Δ
Сетевое изданиеDVINANEWS

Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага сможет получить земельные участки без торгов для развития инфраструктуры Соловков

19 ноября 2020 15:50 Соловки Законотворчество

Такие земельные участки без торгов предлагается предоставлять для строительства или реконструкции объектов коммунальной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, объектов жилищного фонда на территории Соловецкого архипелага.

Соответствующий областной закон принят на прошедшей 18 ноября сессии областного Собрания. Он разработан правовым департаментом администрации губернатора и правительства региона и внесен в областное Собрание губернатором Архангельской области Александром Цыбульским.

Областным законом вносятся изменения в областной закон о государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности.

Предпосылки для разработки законопроекта

В настоящее время строительство жилых и инфраструктурных объектов за счет инвестиций осуществляется, как правило, на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Хозяйствующие субъекты приобретают такие земельные участки в аренду по результатам торгов. Но есть  исключения, позволяющие получать земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без торгов. Они закреплены в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса России. 

Одним из таких исключений является установление законом субъекта федерации критериев масштабного инвестиционного проекта, при соответствии которым инвестор вправе получить земельные участки без торгов. Данный способ привлечения инвестиций уже реализуется в областном законе и законах ряда субъектов федерации. 

В целях обеспечения проведения и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту коммунальной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Соловецкого архипелага в 2018 году создан Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага. Решение о необходимости создания такого фонда принято Президентом России (Указ от 6 апреля 2018 г. № 145). Учредителем выступило Правительство России. Деятельность фонда финансируется за счет средств федерального бюджета. 

Как пояснил заместитель руководителя администрации – директор правового департамента Игорь Андреечев, несмотря на особый правовой статус фонда, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности на территории Соловецкого архипелага, он вынужден получать в общем порядке – на торгах. 

Предусмотренные Земельным кодексом России исключительные случаи упрощенного предоставления земельных участков в безвозмездное пользование или без проведения торгов на деятельность фонда не распространяются (например, для реализации государственных и муниципальных контрактов). Это усложняет (затягивает) процесс получения земельных участков фондом и, как следствие, препятствует развитию Соловецкого архипелага. 

Предлагаемые изменения 

Земельный кодекс России предоставляет право на принятие закона субъекта федерации, в котором может быть предусмотрена возможность ввести критерии масштабного инвестиционного проекта, которым должны соответствовать инвестиционные проекты. 

Как отметил Игорь Андреечев, для развития территории Соловецкого архипелага предлагается отнести следующие критерии:
 – инвестором является унитарная некоммерческая организация, учрежденная Правительством России в организационно-правовой форме фонда;
 – строительство или реконструкция объектов коммунальной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов жилищного фонда осуществляется за счет средств федерального бюджета на территории Соловецкого архипелага;
 – безвозмездная передача указанных объектов в государственную и (или) муниципальную собственность не позднее 30 календарных дней с даты государственной регистрации права собственности инвестора на соответствующие объекты. 

Инвестор, реализующий такой инвестиционный проект, вправе получить земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности на территории Соловецкого архипелага, в аренду без проведения торгов. 

Механизм реализации законопроекта 

Сейчас инвестиционные проекты, отнесенные к масштабным инвестиционным проектам, проходят процедуры:
 – оценки проекта как приоритетного инвестиционного проекта;
 – рассмотрение инвестиционного проекта комиссией по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области;
 – включение инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов. 

Такая процедура не будет применяться при предоставлении земельных участков фонду. Областным законом предусмотрен отдельный механизм отнесения инвестиционного проекта, реализуемого на территории Соловецкого архипелага, к масштабному инвестиционному проекту. Он будет реализован в постановлении правительства области, утверждающем порядок подготовки распоряжения губернатора области о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Соловецкого архипелага, без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов. 

Для применения положений областного закона фонду будет достаточно представить документы, подтверждающие подготовку к строительству или реконструкции объектов капитального строительства на территории Соловецкого архипелага, а также документы, подтверждающие предоставление ему финансовых средств из федерального бюджета. 

В настоящее время фондом осуществляется проектирование объектов капитального строительства на территории Соловецкого архипелага. Их строительство или реконструкция предусмотрены в рамках финансового плана фонда на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, обеспеченного за счет средств федерального бюджета. 

Фондом планируется строительство (реконструкция) на территории Соловецкого архипелага объектов дошкольного, общеобразовательного назначения (детский сад, школа), объектов жилищного фонда (жилых домов), прилегающей инфраструктуры, автомобильной дороги, коммунально-бытовых объектов.
Принятие закона позволит осуществлять капиталовложения на территории Соловецкого архипелага в рамках деятельности фонда.


Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

Общество

17 апреля

Новод­винс­кий «Штур­вал» – победи­тель тур­нира на призы заслуж­ен­ного мас­тера спор­та Рос­сии Сер­гея Быкова

17 апреля

В Архан­гель­ске про­хо­дит меж­реги­ональ­ная олим­пи­ада сту­ден­ческ­их отря­дов «Старт»

16 апреля

В дет­ском саду на остро­ве Бре­вен­ник акту­али­зир­уют пере­чень необ­ходи­мых ремон­тных работ

16 апреля

Поморье и Татар­стан дого­вори­лись о сот­рудни­чес­тве в сфере семе­новод­ства

16 апреля

«Крас­ная гвоз­дика»: жите­ли Поморья могут при­нять учас­тие в акции и под­дер­жать ветеранов

16 апреля

В Архан­гель­ской области про­дол­жа­ет­ся рабо­та по соз­да­нию сети испра­витель­ных центров

16 апреля

По про­гнозу, ледо­ход под­ой­дет к Архан­гель­ску 20–21 апреля

16 апреля

В Поморье стар­ту­ет про­фил­ак­тич­ес­кое меро­прия­тие «Чис­тое стекло»

16 апреля

Для школь­ни­ков Поморья «Доб­ро не ухо­дит на каникулы»

16 апреля

Меж­дуна­род­ная выставка авторск­их кукол откры­лась в Поморье

16 апреля

Архан­гель­ская область гото­ва к пред­сто­яще­му лесо­пож­ар­ному сезону

16 апреля

Открыт прием заявок на фес­тиваль авторс­кой песни «Сия­ние» для молодежи

16 апреля

ГИБДД напо­мина­ет: мотот­ранспорт явля­ет­ся сред­ст­вом повыш­ен­ной опасности

16 апреля

В Архан­гель­ске сос­то­ял­ся финал кон­курса «Кра­са сту­ден­чества России»

16 апреля

Пре­мия МИРа будет вру­чена рос­си­янам и соотеч­ес­тве­нни­кам за реали­за­цию социаль­ных инициатив

16 апреля

Актив­ное дол­го­ле­тие: более 200 севе­рян стали участ­ни­ками тур­нира по нас­толь­ному теннису

16 апреля

Два про­ек­та Поморья пре­тен­ду­ют на «Хрус­таль­ный компас»

16 апреля

В Поморье – крат­ковре­мен­ные отклю­че­ния теле­ради­осиг­нала 19–25 апреля

15 апреля

Кон­курс­ная комис­сия опреде­лила кан­дида­тов на дол­жность главы Котласа

Похожие новости

30 ноября Культура

Сту­ден­ты САФУ защити­ли про­ек­ты по раз­ви­тию Соло­вец­кого архипе­лага

19 ноября Общество

Фонд по сох­ране­нию и раз­ви­тию Соло­вец­кого архипе­лага смо­жет получить земель­ные учас­тки без тор­гов для раз­ви­тия инфраст­рук­туры Соловков

10 ноября Культура

Рисун­ки победи­те­лей кон­курса «Мои Солов­ки» предс­та­влены в Архан­гель­ском област­ном Собрании

3 ноября Общество

На юге области допол­нитель­но раз­вер­ну́т еще сто инфекци­он­ных коек

28 октября Общество

Борь­ба с COVID-19: сооб­ще­ние с Солов­ками вновь ограни­чено

25 сентября Общество

«Мои Солов­ки» откры­ва­ют двери

18 декабря Общество

Новые поправки в Лес­ной кодекс сде­ла­ют сферу обо­рота дре­ве­си­ны более про­зрач­ной

17 декабря Общество

Среди ито­гов завер­ша­ющей этот год сес­сии областно­го Соб­ра­ния – 21 при­нятый област­ной закон

16 декабря Экономика

До ново­го года биз­несу надо перей­ти с ЕНВД на дру­гие сис­темы нало­го­об­ложе­ния

16 декабря Общество

В Архан­гель­ской области раз­мер под­дер­жки мало­иму­щих по социаль­ному конт­ра­кту уве­ли­чен втрое

15 декабря Губернатор

Совет полити­чес­ких пар­тий регио­на рас­смо­трел клю­чевые закон­оп­ро­ек­ты к пред­сто­ящей сессии

10 декабря Общество

Несо­вер­шенно­лет­ние жите­ли Поморья не смо­гут посещать тор­говые цен­тры без родителей

9 декабря Губернатор

Алек­сандр Цыбуль­ский под­пи­сал указ о выход­ном дне 31 декаб­ря 2020 года