Δ
Правительство Архангельской областиПресс-центр

Подведены итоги тридцать восьмой сессии областного Собрания депутатов

26 октября 2017 14:15 Законотворчество

На октябрьской сессии областного Собрания рассмотрен 31 вопрос, в том числе 20 законопроектов, из которых 19 инициировано губернатором области. Во втором чтении принято 13 законопроектов, 12 из которых внёс глава региона.

Основное внимание было уделено бюджетным вопросам и вопросам экономического развития.

Принят закон, устанавливающий дополнительные основания признания безнадёжными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по ним. Это касается уже отменённых региональных налогов, а также транспортного налога и налога на игорный бизнес.

С 1 января 2018 года в отношении административно-деловых и торговых центров, нежилых помещений аналогичного назначения, а также жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств, налоговая база будет определяться от кадастровой стоимости. При этом сохранена действующая система налогообложения имущества по отношению к организациям, применяющим общую систему налогообложения, – от среднегодовой стоимости имущества.

Поддержаны в окончательной редакции поправки в областной закон о недрах. Без конкурсов и аукционов предоставляется право пользования участками недр местного значения в случае разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также в случае добычи подземных вод садоводческими и огородническими товариществами.

Совершенствуется законодательство в сфере деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины. Вводится механизм взаимодействия органов региональной власти с хозяйствующими субъектами, определены мероприятия по профилактике нарушений в данной сфере.

Поддержаны во втором чтении изменения в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции не будут распространяться на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Приняты в первом чтении изменения в сфере градостроительной деятельности, обусловленные комплексными изменениями в Градостроительный кодекс России.

В материалах по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов поселения, городского округа в виде карт будут отображаться также границы лесничеств, лесопарков.

Определены случаи, когда комиссия по подготовке правил землепользования и застройки не проводит публичные мероприятия в рамках подготовки проекта правил землепользования и застройки или изменений в такой проект и не рассматривает проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

Уточнён порядок подготовки документации по планировке территории. Данная документация будет утверждаться не правительством области, а уполномоченными министерствами в пределах их компетенции.

Министр строительства и архитектуры Михаил Яковлев пояснил, что такие изменения позволят как упростить процедуру подготовки и утверждения указанной документации, так и сократить сроки строительства.

Принят в первом чтении проект закона, представленный министром природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Константином Дорониным, предусматривающий поправки в сфере охраны окружающей среды и лесных отношений.

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса наделяется полномочиями, реализация которых направлена на уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, организацию работы по его ликвидации. На региональном уровне устанавливается механизм государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Рассмотрены вопросы в сфере образования, отдыха детей, спорта и культуры.

Принят закон, предусматривающий предоставление с 1 января 2018 года субсидий на возмещение затрат предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность. Это позволит решить проблему предоставления детям мест в детских садах.

В первом чтении поддержаны представленные министром труда, занятости и социального развития Еленой Молчановой изменения, согласно которым органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются полномочиями по финансовому обеспечению оплаты стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей. На эти цели из областного бюджета муниципалитетам предоставляются субвенции. Указанные изменения вступят в силу с 1 января 2018 года.

В рамках "Правительственного часа" Еленой Молчановой представлена информация об итогах организации летней оздоровительной кампании детей в 2017 году и задачах на 2018 год.

С информацией о строительстве спортивных объектов выступил руководитель агентства по спорту Андрей Багрецов.

Поддержаны в первом чтении изменения в отдельные законы в сферах культуры, библиотечного дела и охраны объектов культурного наследия.

Устанавливается новый срок подготовки и направления правительством области ежегодных докладов о состоянии культуры в областное Собрание депутатов – до 31 мая года, следующего за годом, за который представляется доклад. В настоящее время такие доклады предоставляются до 1 сентября.

Определены формы государственной поддержки в сфере библиотечного дела. Предусмотрены положения об информатизации библиотечного дела и библиотечном краеведении.

В ходе выступления министр культуры Вероника Яничек отметила введение правовой основы для оказания поддержки организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается на федеральном уровне.

Совершенствуется законодательство в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан.

В окончательной редакции приняты изменения, направленные на развитие системы защиты прав обманутых дольщиков. Инвесторам, завершающим строительство многоквартирных домов в интересах обманутых дольщиков, предоставляются без торгов в аренду также федеральные земельные участки и земельные участки,  изъятые для муниципальных нужд и освобождённые от расположенных на них объектов недвижимости.

Усовершенствованы механизмы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, что позволит эффективно защищать права и законные интересы несовершеннолетних.

Развивается законодательство в сфере государственного управления, местного самоуправления и противодействия коррупции.

Уточнены запреты по участию лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности и должности муниципальной службы, в деятельности по управлению хозяйствующими субъектами. На членов избирательной комиссии и контрольно-счетной палаты возложена обязанность по соблюдению ограничений, запретов, предусмотренных законодательством в сфере противодействия коррупции.

Приняты в окончательной редакции комплексные изменения в законы о гербе, флаге и гимне Архангельской области.

Органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, с 1 января 2018 года не вправе требовать от заявителей предоставления свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния (за исключением свидетельств об усыновлении). Заявители вправе представить такие документы и информацию по собственной инициативе.

Встречи депутатов областного Собрания с избирателями, которые не являются публичными мероприятиями, будут проводиться в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях. Основное условие проведения таких встреч – отсутствие нарушений функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление исполнительных органов региональной власти или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат областного Собрания вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Правительство области и органы местного самоуправления наделяются полномочиями по определению специально отведённых мест, перечня помещений для проведения встреч депутатов областного Собрания с избирателями, а также порядка предоставления таких помещений.

Директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев пояснил, что подготовка изменений обусловлена федеральным законодательством. Работа по определению на региональном и местном уровнях указанных мест и помещений уже осуществляется. Правовым департаментом разработаны для органов местного самоуправления соответствующие рекомендации.

Рассмотрены в первом чтении комплексные изменения в отдельные законы в сфере местного самоуправления.

В случае избрания представительным органом поселения главы поселения по итогам конкурса, такой глава поселения не входит в состав представительного органа муниципального района. Представительный орган данного поселения дополнительно избирает из своего состава одного депутата в представительный орган муниципального района.

Определён порядок согласования правительством области соглашений о приграничном сотрудничестве, заключённых органами местного самоуправления с муниципальными образованиями сопредельных государств, а также порядок регистрации таких соглашений.

Органы местного самоуправления наделяются правом по оказанию содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Совершенствуется порядок заключения в органах местного самоуправления договоров о целевом обучении. Определены процедуры формирования и работы конкурсной комиссии, сроки заседания данной комиссии, критерии оценки и отбора претендентов на заключение договора в рамках конкретных конкурсных процедур.

По мнению Игоря Андреечева, указанные изменения позволят обеспечить гражданам гарантии полноценного и своевременного рассмотрения их заявлений и иных документов, касающихся заключения договора о целевом обучении.

Совершенствуется законодательство в сферах деятельности аварийно-спасательных служб, проведения капитального ремонта.

В первом чтении приняты изменения, согласно которым с регионального уровня на федеральный уровень перейдёт часть полномочий в сфере деятельности аварийно-спасательных служб и формирований. Это касается координации деятельности таких служб и формирований, согласования создания профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований в организациях, обязанных в силу своей деятельности их создавать.

Правительство области наделено новыми полномочиями в сфере проведения капитального ремонта. Это позволит урегулировать вопросы по определению невозможности оказания услуг (выполнения работ) по капитальному ремонту, случаев и порядка утверждения муниципалитетами краткосрочных планов реализации региональной программы, порядка установления региональным оператором фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту.

Поддержана законодательная инициатива в Государственную Думу о конфискации автомобиля, принадлежащего на праве собственности гражданину за управление им в состоянии опьянения, если ранее такой гражданин привлекался за это к административной ответственности.

Министр транспорта Вадим Кривов подчеркнул, что данный вопрос в федеральном законодательстве не урегулирован, разрешается только в судебном порядке, при этом, как правило, автомобили в таких случаях у граждан не конфискуются. Это создает риски повторного совершения аналогичных преступлений в сфере безопасности дорожного движения.

Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

Общество

26 июня

У тхэк­вон­дис­тов Архан­гель­ской области – пер­вые меда­ли чем­пи­она­та Европы

26 июня

В Поморье рас­тет вост­ре­бов­ан­ность учрежде­ний культуры

26 июня

Меха­низм получе­ния отдель­ных мер соц­под­дер­жки будет упрощен

26 июня

Раз­дель­ный сбор отхо­дов – план внед­ре­ния системы

26 июня

Юных худож­ни­ков Поморья приг­лаша­ют к учас­тию во все­рос­сийск­ом кон­курсе дет­ских комиксов

26 июня

Веде­ние учета мно­год­ет­ных семей, жела­ющих приоб­рести земель­ные учас­тки в собст­вен­ность бес­платно, будет упо­ря­до­че­но

26 июня

Вни­ма­нию СМИ! Жур­на­лис­тов приг­лаша­ют на пре­сс-кон­фер­ен­цию

26 июня

В пинеж­ской дерев­не Куч­кас уста­но­ви­ли памят­ник вои­нам-зем­ля­кам

26 июня

Завер­шился XXIV Регио­наль­ный поле­вой слет кадет­ских клас­сов «Шко­ла безо­пас­ности»

26 июня

Актив­ная дея­тель­ность в сфере нас­тавни­чес­тва будет отмече­на областны­ми наградами

26 июня

В дерев­не Масель­га назо­вут луч­ших юных иссле­до­ва­те­лей Архан­гель­ской области

26 июня

Вни­ма­ние, веби­нар по финан­со­вой гра­мот­ности!

26 июня

Информа­ция о спис­ках граж­дан, сос­то­ящих на учете в целях улуч­ше­ния жилищ­ных усло­вий, будет откры­той и общед­ос­туп­ной

26 июня

Исполь­зовать областные офи­циаль­ные сим­волы ста­нет проще

26 июня

Новые гаран­тии получе­ния бес­плат­ной юри­дич­ес­кой помощи

26 июня

Пар­лам­ен­та­рии сог­ласо­вали кан­дида­туру Алек­сея Ники­тен­ко на дол­жность замес­тите­ля губер­нато­ра

26 июня

Мини­мущ­ес­тво регио­на: соз­дана комис­сия по рас­смо­тре­нию спо­ров о резуль­та­тах опреде­ле­ния кадаст­ро­вой стоимости

26 июня

Участ­ни­ки «Коман­ды 29» про­кача­ли свои навы­ки на мас­тер-клас­сах феде­раль­ных экспертов

26 июня

Усадь­ба Куни­цы­ной ждет гостей

Похожие новости

21 декабря Общество

С 1 января 2018 года вво­дит­ся запрет на роз­нич­ную про­дажу сла­бо­ал­коголь­ных тони­зиру­ющих напитков

14 декабря Общество

Под­веде­ны итоги заключи­тель­ной сес­сии областно­го Соб­ра­ния 2017 года

6 декабря Общество

От штраф­ной сис­темы к про­фил­ак­тике пра­во­на­ру­ше­ний – клю­че­вая идея совер­шенство­ва­ния кон­троль­но-над­зор­ной дея­тель­нос­ти

17 ноября Общество

Под­веде­ны итоги трид­цать девя­той сес­сии областно­го Соб­ра­ния депутатов

17 ноября Общество

Совер­шенству­ет­ся кон­троль­но-над­зор­ная дея­тель­ность регио­наль­ных орга­нов власти

15 ноября Экономика

«Эко­ном­ис­ты – Рос­сии!»: Семён Вуй­менк­ов при­нял учас­тие в соб­ра­нии веду­щих рос­сийск­их и зару­бежных эко­ном­ис­тов

13 ноября Общество

До деся­ти лет уве­ли­чен срок кре­ди­то­ва­ния по про­ек­ту «Социаль­ная ипотека»

10 ноября Общество

Пра­витель­ство области пред­лага­ет вос­ста­новить админ­ис­тра­тив­ную ответст­вен­ность за нару­ше­ние пра­вил бла­го­ус­тройства

9 ноября Общество

Феде­раль­ный омбудс­мен посети­ла Архан­гель­скую вос­пита­тель­ную колонию

9 ноября Общество

Сегод­ня сос­то­ят­ся пуб­личные слу­ша­ния по про­ек­ту областно­го бюджета

8 ноября Общество

Вве­де­ние инсти­тута при­сяж­ных заседа­те­лей обсуди­ли в област­ном суде

26 октября Общество

Под­веде­ны итоги трид­цать вось­мой сес­сии областно­го Соб­ра­ния депутатов

25 октября Общество

Ан­дрей Баг­ре­цов: «Стро­итель­ство ново­го спор­тивно­го комп­ле­кса в Севе­род­винске нач­нётся в 2018 году»