Δ
Правительство Архангельской областиПресс-центр

Подведены итоги тридцать восьмой сессии областного Собрания депутатов

26 октября 2017 14:15 Законотворчество

На октябрьской сессии областного Собрания рассмотрен 31 вопрос, в том числе 20 законопроектов, из которых 19 инициировано губернатором области. Во втором чтении принято 13 законопроектов, 12 из которых внёс глава региона.

Основное внимание было уделено бюджетным вопросам и вопросам экономического развития.

Принят закон, устанавливающий дополнительные основания признания безнадёжными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по ним. Это касается уже отменённых региональных налогов, а также транспортного налога и налога на игорный бизнес.

С 1 января 2018 года в отношении административно-деловых и торговых центров, нежилых помещений аналогичного назначения, а также жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств, налоговая база будет определяться от кадастровой стоимости. При этом сохранена действующая система налогообложения имущества по отношению к организациям, применяющим общую систему налогообложения, – от среднегодовой стоимости имущества.

Поддержаны в окончательной редакции поправки в областной закон о недрах. Без конкурсов и аукционов предоставляется право пользования участками недр местного значения в случае разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также в случае добычи подземных вод садоводческими и огородническими товариществами.

Совершенствуется законодательство в сфере деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины. Вводится механизм взаимодействия органов региональной власти с хозяйствующими субъектами, определены мероприятия по профилактике нарушений в данной сфере.

Поддержаны во втором чтении изменения в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции не будут распространяться на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Приняты в первом чтении изменения в сфере градостроительной деятельности, обусловленные комплексными изменениями в Градостроительный кодекс России.

В материалах по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов поселения, городского округа в виде карт будут отображаться также границы лесничеств, лесопарков.

Определены случаи, когда комиссия по подготовке правил землепользования и застройки не проводит публичные мероприятия в рамках подготовки проекта правил землепользования и застройки или изменений в такой проект и не рассматривает проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

Уточнён порядок подготовки документации по планировке территории. Данная документация будет утверждаться не правительством области, а уполномоченными министерствами в пределах их компетенции.

Министр строительства и архитектуры Михаил Яковлев пояснил, что такие изменения позволят как упростить процедуру подготовки и утверждения указанной документации, так и сократить сроки строительства.

Принят в первом чтении проект закона, представленный министром природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Константином Дорониным, предусматривающий поправки в сфере охраны окружающей среды и лесных отношений.

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса наделяется полномочиями, реализация которых направлена на уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, организацию работы по его ликвидации. На региональном уровне устанавливается механизм государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Рассмотрены вопросы в сфере образования, отдыха детей, спорта и культуры.

Принят закон, предусматривающий предоставление с 1 января 2018 года субсидий на возмещение затрат предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность. Это позволит решить проблему предоставления детям мест в детских садах.

В первом чтении поддержаны представленные министром труда, занятости и социального развития Еленой Молчановой изменения, согласно которым органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются полномочиями по финансовому обеспечению оплаты стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей. На эти цели из областного бюджета муниципалитетам предоставляются субвенции. Указанные изменения вступят в силу с 1 января 2018 года.

В рамках "Правительственного часа" Еленой Молчановой представлена информация об итогах организации летней оздоровительной кампании детей в 2017 году и задачах на 2018 год.

С информацией о строительстве спортивных объектов выступил руководитель агентства по спорту Андрей Багрецов.

Поддержаны в первом чтении изменения в отдельные законы в сферах культуры, библиотечного дела и охраны объектов культурного наследия.

Устанавливается новый срок подготовки и направления правительством области ежегодных докладов о состоянии культуры в областное Собрание депутатов – до 31 мая года, следующего за годом, за который представляется доклад. В настоящее время такие доклады предоставляются до 1 сентября.

Определены формы государственной поддержки в сфере библиотечного дела. Предусмотрены положения об информатизации библиотечного дела и библиотечном краеведении.

В ходе выступления министр культуры Вероника Яничек отметила введение правовой основы для оказания поддержки организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается на федеральном уровне.

Совершенствуется законодательство в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан.

В окончательной редакции приняты изменения, направленные на развитие системы защиты прав обманутых дольщиков. Инвесторам, завершающим строительство многоквартирных домов в интересах обманутых дольщиков, предоставляются без торгов в аренду также федеральные земельные участки и земельные участки,  изъятые для муниципальных нужд и освобождённые от расположенных на них объектов недвижимости.

Усовершенствованы механизмы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, что позволит эффективно защищать права и законные интересы несовершеннолетних.

Развивается законодательство в сфере государственного управления, местного самоуправления и противодействия коррупции.

Уточнены запреты по участию лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности и должности муниципальной службы, в деятельности по управлению хозяйствующими субъектами. На членов избирательной комиссии и контрольно-счетной палаты возложена обязанность по соблюдению ограничений, запретов, предусмотренных законодательством в сфере противодействия коррупции.

Приняты в окончательной редакции комплексные изменения в законы о гербе, флаге и гимне Архангельской области.

Органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, с 1 января 2018 года не вправе требовать от заявителей предоставления свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния (за исключением свидетельств об усыновлении). Заявители вправе представить такие документы и информацию по собственной инициативе.

Встречи депутатов областного Собрания с избирателями, которые не являются публичными мероприятиями, будут проводиться в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях. Основное условие проведения таких встреч – отсутствие нарушений функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление исполнительных органов региональной власти или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат областного Собрания вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Правительство области и органы местного самоуправления наделяются полномочиями по определению специально отведённых мест, перечня помещений для проведения встреч депутатов областного Собрания с избирателями, а также порядка предоставления таких помещений.

Директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев пояснил, что подготовка изменений обусловлена федеральным законодательством. Работа по определению на региональном и местном уровнях указанных мест и помещений уже осуществляется. Правовым департаментом разработаны для органов местного самоуправления соответствующие рекомендации.

Рассмотрены в первом чтении комплексные изменения в отдельные законы в сфере местного самоуправления.

В случае избрания представительным органом поселения главы поселения по итогам конкурса, такой глава поселения не входит в состав представительного органа муниципального района. Представительный орган данного поселения дополнительно избирает из своего состава одного депутата в представительный орган муниципального района.

Определён порядок согласования правительством области соглашений о приграничном сотрудничестве, заключённых органами местного самоуправления с муниципальными образованиями сопредельных государств, а также порядок регистрации таких соглашений.

Органы местного самоуправления наделяются правом по оказанию содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Совершенствуется порядок заключения в органах местного самоуправления договоров о целевом обучении. Определены процедуры формирования и работы конкурсной комиссии, сроки заседания данной комиссии, критерии оценки и отбора претендентов на заключение договора в рамках конкретных конкурсных процедур.

По мнению Игоря Андреечева, указанные изменения позволят обеспечить гражданам гарантии полноценного и своевременного рассмотрения их заявлений и иных документов, касающихся заключения договора о целевом обучении.

Совершенствуется законодательство в сферах деятельности аварийно-спасательных служб, проведения капитального ремонта.

В первом чтении приняты изменения, согласно которым с регионального уровня на федеральный уровень перейдёт часть полномочий в сфере деятельности аварийно-спасательных служб и формирований. Это касается координации деятельности таких служб и формирований, согласования создания профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований в организациях, обязанных в силу своей деятельности их создавать.

Правительство области наделено новыми полномочиями в сфере проведения капитального ремонта. Это позволит урегулировать вопросы по определению невозможности оказания услуг (выполнения работ) по капитальному ремонту, случаев и порядка утверждения муниципалитетами краткосрочных планов реализации региональной программы, порядка установления региональным оператором фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту.

Поддержана законодательная инициатива в Государственную Думу о конфискации автомобиля, принадлежащего на праве собственности гражданину за управление им в состоянии опьянения, если ранее такой гражданин привлекался за это к административной ответственности.

Министр транспорта Вадим Кривов подчеркнул, что данный вопрос в федеральном законодательстве не урегулирован, разрешается только в судебном порядке, при этом, как правило, автомобили в таких случаях у граждан не конфискуются. Это создает риски повторного совершения аналогичных преступлений в сфере безопасности дорожного движения.

Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

Общество

21 февраля

Архан­гель­ским семьям вру­чили ключи от новых квар­тир по про­грамме пере­селе­ния из ава­рий­ного фонда

21 февраля

В Поморье про­дол­жа­ет­ся под­гот­ов­ка к пере­ходу на циф­ро­вое ТВ

21 февраля

В Архан­гель­ской области завер­шились Спе­циаль­ные зим­ние Бело­мор­ские игры

21 февраля

Все­рос­сийс­кая акция «Урок циф­ры» прой­дет в шко­лах Поморья

21 февраля

В пер­вый день весны для всех жела­ющих стар­ту­ет про­грамма «SOTKA: 100-днев­ный воркаут»

21 февраля

С нача­ла года агра­рии Архан­гель­ской области получи­ли под­дер­жку в 60 мил­ли­онов рублей

21 февраля

В Поморье впер­вые прой­дет гран­товый кон­курс «Пра­вос­лав­ная ини­ци­ати­ва на Архан­гель­ской земле»

21 февраля

Школь­ники Поморья при­няли актив­ное учас­тие во флеш­мобе «Зоя – герой»

21 февраля

100-лет­ний юби­лей отмети­ла архан­гело­гор­од­ка Любовь Яков­левна Андрюшина

21 февраля

Выправка и стать: в Архан­гель­ске про­хо­дит смо­тр-кон­курс почет­ных караулов

21 февраля

В Архан­гель­ске прой­дет заседа­ние постоя­нной комис­сии СПЧ по эко­ло­ги­чес­ким правам

21 февраля

Премье­ра! «Голо­са трех экспе­ди­ций» про­зву­чат в Архан­гель­ске

21 февраля

Кон­курс крос­сво­рдов о желез­ной доро­ге про­вели в Архан­гель­ском регио­не СЖД

21 февраля

Феде­раль­ный эксперт по туриз­му посети­ла Пинеж­ский район

21 февраля

Оль­га Епи­фа­но­ва: «Са­мое глав­ное, что все пла­ниру­емые меры, заяв­ленные в Посла­нии Пре­зи­ден­та Рос­сии, – для людей»

21 февраля

Два юнар­мейск­их отряда соз­дано в При­мор­ском районе

20 февраля

Поли­гон для раз­меще­ния ТКО в Рика­сихе исклю­чен из тер­рито­риаль­ной схемы обраще­ния с отходами

20 февраля

Дмит­рий Юрков: «Что­бы выпол­нить задачи Пре­зи­ден­та, необ­ходи­мо избавиться от все­го, что ограни­чива­ет биз­нес, и обес­печить рост эко­но­ми­ки»

20 февраля

Еле­на Вто­ры­ги­на: «Под­держку семьи Вла­ди­мир Путин счи­та­ет мощ­ным нрав­ст­вен­ным кар­ка­сом для всего общества»

Похожие новости

21 декабря Общество

С 1 января 2018 года вво­дит­ся запрет на роз­нич­ную про­дажу сла­бо­ал­коголь­ных тони­зиру­ющих напитков

14 декабря Общество

Под­веде­ны итоги заключи­тель­ной сес­сии областно­го Соб­ра­ния 2017 года

6 декабря Общество

От штраф­ной сис­темы к про­фил­ак­тике пра­во­на­ру­ше­ний – клю­че­вая идея совер­шенство­ва­ния кон­троль­но-над­зор­ной дея­тель­нос­ти

17 ноября Общество

Под­веде­ны итоги трид­цать девя­той сес­сии областно­го Соб­ра­ния депутатов

17 ноября Общество

Совер­шенству­ет­ся кон­троль­но-над­зор­ная дея­тель­ность регио­наль­ных орга­нов власти

15 ноября Экономика

«Эко­ном­ис­ты – Рос­сии!»: Семён Вуй­менк­ов при­нял учас­тие в соб­ра­нии веду­щих рос­сийск­их и зару­бежных эко­ном­ис­тов

13 ноября Общество

До деся­ти лет уве­ли­чен срок кре­ди­то­ва­ния по про­ек­ту «Социаль­ная ипотека»

10 ноября Общество

Пра­витель­ство области пред­лага­ет вос­ста­новить админ­ис­тра­тив­ную ответст­вен­ность за нару­ше­ние пра­вил бла­го­ус­тройства

9 ноября Общество

Феде­раль­ный омбудс­мен посети­ла Архан­гель­скую вос­пита­тель­ную колонию

9 ноября Общество

Сегод­ня сос­то­ят­ся пуб­личные слу­ша­ния по про­ек­ту областно­го бюджета

8 ноября Общество

Вве­де­ние инсти­тута при­сяж­ных заседа­те­лей обсуди­ли в област­ном суде

26 октября Общество

Под­веде­ны итоги трид­цать вось­мой сес­сии областно­го Соб­ра­ния депутатов

25 октября Общество

Ан­дрей Баг­ре­цов: «Стро­итель­ство ново­го спор­тивно­го комп­ле­кса в Севе­род­винске нач­нётся в 2018 году»