Δ
Правительство Архангельской областиПресс-центр

Подведены итоги тридцать восьмой сессии областного Собрания депутатов

26 октября 2017 14:15 Законотворчество

На октябрьской сессии областного Собрания рассмотрен 31 вопрос, в том числе 20 законопроектов, из которых 19 инициировано губернатором области. Во втором чтении принято 13 законопроектов, 12 из которых внёс глава региона.

Основное внимание было уделено бюджетным вопросам и вопросам экономического развития.

Принят закон, устанавливающий дополнительные основания признания безнадёжными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по ним. Это касается уже отменённых региональных налогов, а также транспортного налога и налога на игорный бизнес.

С 1 января 2018 года в отношении административно-деловых и торговых центров, нежилых помещений аналогичного назначения, а также жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств, налоговая база будет определяться от кадастровой стоимости. При этом сохранена действующая система налогообложения имущества по отношению к организациям, применяющим общую систему налогообложения, – от среднегодовой стоимости имущества.

Поддержаны в окончательной редакции поправки в областной закон о недрах. Без конкурсов и аукционов предоставляется право пользования участками недр местного значения в случае разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также в случае добычи подземных вод садоводческими и огородническими товариществами.

Совершенствуется законодательство в сфере деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины. Вводится механизм взаимодействия органов региональной власти с хозяйствующими субъектами, определены мероприятия по профилактике нарушений в данной сфере.

Поддержаны во втором чтении изменения в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции не будут распространяться на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Приняты в первом чтении изменения в сфере градостроительной деятельности, обусловленные комплексными изменениями в Градостроительный кодекс России.

В материалах по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов поселения, городского округа в виде карт будут отображаться также границы лесничеств, лесопарков.

Определены случаи, когда комиссия по подготовке правил землепользования и застройки не проводит публичные мероприятия в рамках подготовки проекта правил землепользования и застройки или изменений в такой проект и не рассматривает проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

Уточнён порядок подготовки документации по планировке территории. Данная документация будет утверждаться не правительством области, а уполномоченными министерствами в пределах их компетенции.

Министр строительства и архитектуры Михаил Яковлев пояснил, что такие изменения позволят как упростить процедуру подготовки и утверждения указанной документации, так и сократить сроки строительства.

Принят в первом чтении проект закона, представленный министром природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Константином Дорониным, предусматривающий поправки в сфере охраны окружающей среды и лесных отношений.

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса наделяется полномочиями, реализация которых направлена на уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, организацию работы по его ликвидации. На региональном уровне устанавливается механизм государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Рассмотрены вопросы в сфере образования, отдыха детей, спорта и культуры.

Принят закон, предусматривающий предоставление с 1 января 2018 года субсидий на возмещение затрат предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность. Это позволит решить проблему предоставления детям мест в детских садах.

В первом чтении поддержаны представленные министром труда, занятости и социального развития Еленой Молчановой изменения, согласно которым органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются полномочиями по финансовому обеспечению оплаты стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей. На эти цели из областного бюджета муниципалитетам предоставляются субвенции. Указанные изменения вступят в силу с 1 января 2018 года.

В рамках "Правительственного часа" Еленой Молчановой представлена информация об итогах организации летней оздоровительной кампании детей в 2017 году и задачах на 2018 год.

С информацией о строительстве спортивных объектов выступил руководитель агентства по спорту Андрей Багрецов.

Поддержаны в первом чтении изменения в отдельные законы в сферах культуры, библиотечного дела и охраны объектов культурного наследия.

Устанавливается новый срок подготовки и направления правительством области ежегодных докладов о состоянии культуры в областное Собрание депутатов – до 31 мая года, следующего за годом, за который представляется доклад. В настоящее время такие доклады предоставляются до 1 сентября.

Определены формы государственной поддержки в сфере библиотечного дела. Предусмотрены положения об информатизации библиотечного дела и библиотечном краеведении.

В ходе выступления министр культуры Вероника Яничек отметила введение правовой основы для оказания поддержки организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается на федеральном уровне.

Совершенствуется законодательство в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан.

В окончательной редакции приняты изменения, направленные на развитие системы защиты прав обманутых дольщиков. Инвесторам, завершающим строительство многоквартирных домов в интересах обманутых дольщиков, предоставляются без торгов в аренду также федеральные земельные участки и земельные участки,  изъятые для муниципальных нужд и освобождённые от расположенных на них объектов недвижимости.

Усовершенствованы механизмы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, что позволит эффективно защищать права и законные интересы несовершеннолетних.

Развивается законодательство в сфере государственного управления, местного самоуправления и противодействия коррупции.

Уточнены запреты по участию лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности и должности муниципальной службы, в деятельности по управлению хозяйствующими субъектами. На членов избирательной комиссии и контрольно-счетной палаты возложена обязанность по соблюдению ограничений, запретов, предусмотренных законодательством в сфере противодействия коррупции.

Приняты в окончательной редакции комплексные изменения в законы о гербе, флаге и гимне Архангельской области.

Органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, с 1 января 2018 года не вправе требовать от заявителей предоставления свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния (за исключением свидетельств об усыновлении). Заявители вправе представить такие документы и информацию по собственной инициативе.

Встречи депутатов областного Собрания с избирателями, которые не являются публичными мероприятиями, будут проводиться в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях. Основное условие проведения таких встреч – отсутствие нарушений функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление исполнительных органов региональной власти или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат областного Собрания вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Правительство области и органы местного самоуправления наделяются полномочиями по определению специально отведённых мест, перечня помещений для проведения встреч депутатов областного Собрания с избирателями, а также порядка предоставления таких помещений.

Директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев пояснил, что подготовка изменений обусловлена федеральным законодательством. Работа по определению на региональном и местном уровнях указанных мест и помещений уже осуществляется. Правовым департаментом разработаны для органов местного самоуправления соответствующие рекомендации.

Рассмотрены в первом чтении комплексные изменения в отдельные законы в сфере местного самоуправления.

В случае избрания представительным органом поселения главы поселения по итогам конкурса, такой глава поселения не входит в состав представительного органа муниципального района. Представительный орган данного поселения дополнительно избирает из своего состава одного депутата в представительный орган муниципального района.

Определён порядок согласования правительством области соглашений о приграничном сотрудничестве, заключённых органами местного самоуправления с муниципальными образованиями сопредельных государств, а также порядок регистрации таких соглашений.

Органы местного самоуправления наделяются правом по оказанию содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Совершенствуется порядок заключения в органах местного самоуправления договоров о целевом обучении. Определены процедуры формирования и работы конкурсной комиссии, сроки заседания данной комиссии, критерии оценки и отбора претендентов на заключение договора в рамках конкретных конкурсных процедур.

По мнению Игоря Андреечева, указанные изменения позволят обеспечить гражданам гарантии полноценного и своевременного рассмотрения их заявлений и иных документов, касающихся заключения договора о целевом обучении.

Совершенствуется законодательство в сферах деятельности аварийно-спасательных служб, проведения капитального ремонта.

В первом чтении приняты изменения, согласно которым с регионального уровня на федеральный уровень перейдёт часть полномочий в сфере деятельности аварийно-спасательных служб и формирований. Это касается координации деятельности таких служб и формирований, согласования создания профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований в организациях, обязанных в силу своей деятельности их создавать.

Правительство области наделено новыми полномочиями в сфере проведения капитального ремонта. Это позволит урегулировать вопросы по определению невозможности оказания услуг (выполнения работ) по капитальному ремонту, случаев и порядка утверждения муниципалитетами краткосрочных планов реализации региональной программы, порядка установления региональным оператором фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту.

Поддержана законодательная инициатива в Государственную Думу о конфискации автомобиля, принадлежащего на праве собственности гражданину за управление им в состоянии опьянения, если ранее такой гражданин привлекался за это к административной ответственности.

Министр транспорта Вадим Кривов подчеркнул, что данный вопрос в федеральном законодательстве не урегулирован, разрешается только в судебном порядке, при этом, как правило, автомобили в таких случаях у граждан не конфискуются. Это создает риски повторного совершения аналогичных преступлений в сфере безопасности дорожного движения.

Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

Общество

19 октября

В Архан­гель­ске откры­лся тур­нир по боксу памя­ти леген­дарных тре­не­ров Поморья Алек­сандра Рыби­на и Евге­ния Антуфьева

19 октября

Сред­ства реаби­ли­та­ции в Поморье ста­нут доступнее

19 октября

Сох­ране­ние морс­ко­го нас­ле­дия Севе­ра Рос­сии – пред­мет осо­бого вни­ма­ния влас­ти и общества

19 октября

В Архан­гель­ске рас­ска­жут про печор­ский зве­риный стиль

19 октября

В САФУ сос­то­ялась панель­ная дис­кус­сия «100 воп­ро­сов ректору»

19 октября

На пер­венстве Рос­сии по пла­ва­нию лиц с ПОДА Мария Уда­чина завое­вала брон­зо­вую медаль

19 октября

Для резид­ен­тов ТОСЭР пред­лага­ет­ся уста­новить регио­наль­ные нало­говые льготы

19 октября

В нояб­ре школь­ни­ков ждут кос­мич­ес­кие каникулы

19 октября

Предс­та­ви­те­ли Поморья при­мут учас­тие в рабо­те Фору­ма стра­те­гов в Петер­бурге

19 октября

Нача­лось откры­тое тес­тиро­ва­ние регио­наль­ного портала госу­дарст­вен­ных и муни­ципаль­ных услуг

19 октября

Огонь Уни­вер­си­ады на ста­ди­он «Труд» в Архан­гель­ске дос­та­вят на лоша­ди-мез­ен­ке

19 октября

Новод­винс­кие дети узна­ли «Теп­ло бабуш­киных рук»

19 октября

От дет­ских лаге­рей до котель­ных: Кор­пора­ция раз­ви­тия Архан­гель­ской области предс­та­вила новые инвестп­ред­ложе­ния

19 октября

Объяв­лен аук­ци­он по про­даже объек­тов нед­вижи­мос­ти, нахо­дящ­их­ся в госу­дарст­вен­ной собст­вен­ности Архан­гель­ской области

19 октября

В Вель­ске нача­ла рабо­ту «Шко­ла по меж­куль­тур­ной ком­муни­ка­ции»

19 октября

«Вод­ник» одер­жал пер­вую победу на меж­дуна­род­ном тур­нире в Швеции

19 октября

В Архан­гель­ской области внед­ря­ет­ся новый про­ект на образо­ватель­ной плат­форме «ЯКласс»

19 октября

Севе­ряне стали участ­ни­ками все­рос­сийс­кой акции «Я выби­раю спорт»

19 октября

Игорь Орлов: «Ар­хангельск – роди­на госу­дарст­вен­ного судос­тро­ения»

Похожие новости

21 декабря Общество

С 1 января 2018 года вво­дит­ся запрет на роз­нич­ную про­дажу сла­бо­ал­коголь­ных тони­зиру­ющих напитков

14 декабря Общество

Под­веде­ны итоги заключи­тель­ной сес­сии областно­го Соб­ра­ния 2017 года

6 декабря Общество

От штраф­ной сис­темы к про­фил­ак­тике пра­во­на­ру­ше­ний – клю­че­вая идея совер­шенство­ва­ния кон­троль­но-над­зор­ной дея­тель­нос­ти

17 ноября Общество

Под­веде­ны итоги трид­цать девя­той сес­сии областно­го Соб­ра­ния депутатов

17 ноября Общество

Совер­шенству­ет­ся кон­троль­но-над­зор­ная дея­тель­ность регио­наль­ных орга­нов власти

15 ноября Экономика

«Эко­ном­ис­ты – Рос­сии!»: Семён Вуй­менк­ов при­нял учас­тие в соб­ра­нии веду­щих рос­сийск­их и зару­бежных эко­ном­ис­тов

13 ноября Общество

До деся­ти лет уве­ли­чен срок кре­ди­то­ва­ния по про­ек­ту «Социаль­ная ипотека»

10 ноября Общество

Пра­витель­ство области пред­лага­ет вос­ста­новить админ­ис­тра­тив­ную ответст­вен­ность за нару­ше­ние пра­вил бла­го­ус­тройства

9 ноября Общество

Феде­раль­ный омбудс­мен посети­ла Архан­гель­скую вос­пита­тель­ную колонию

9 ноября Общество

Сегод­ня сос­то­ят­ся пуб­личные слу­ша­ния по про­ек­ту областно­го бюджета

8 ноября Общество

Вве­де­ние инсти­тута при­сяж­ных заседа­те­лей обсуди­ли в област­ном суде

26 октября Общество

Под­веде­ны итоги трид­цать вось­мой сес­сии областно­го Соб­ра­ния депутатов

25 октября Общество

Ан­дрей Баг­ре­цов: «Стро­итель­ство ново­го спор­тивно­го комп­ле­кса в Севе­род­винске нач­нётся в 2018 году»