Δ
Сетевое изданиеDVINANEWS

Подведены итоги первой в текущем году сессии областного Собрания

13 февраля 2020 10:28 Образование Соцзащита ЖКХ Здоровье Законотворчество

Всего рассмотрено 22 законопроекта. 18 проектов инициировано губернатором области. Четыре законопроекта инициировано депутатами областного Собрания и прокуратурой области.

12 областных законов принято во втором чтении, из них пять утверждены сразу в первом и втором чтениях. Они в ближайшее время поступят губернатору области для подписания и официального опубликования.

Девять законопроектов будут рассмотрены во втором чтении на мартовской сессии областного Собрания, из них восемь проектов внесено губернатором области.

Повестка содержала широкий круг бюджетных, социальных и иных проектов законов.

Губернатором области представлен ежегодный отчет о результатах деятельности правительства области в 2019 году.

В рамках правительственных часов министром образования и науки Олегом Полухиным представлена информация о подготовке к празднованию 310-летия со дня рождения М.В. Ломоносова и 300-летия Российской академии наук, а исполняющим обязанности министра транспорта Денисом Кулижниковым – информация о ходе реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги на территории области».

Поправки в Устав области

Депутатами утверждены в первом чтении поправки в Устав области. Они совершенствуют его положения. Со слов заместителя руководителя администрации – директора правового департамента администрации губернатора и правительства области Игоря Андреечева, при их подготовке учтены предложения областной прокуратуры, подготовленные по итогам анализа Устава области Генеральной прокуратурой России, а также предложения областного Собрания депутатов. Поправки касаются широкого спектра вопросов – это механизм внесения поправок в Устав области, статус областных депутатов и областного Собрания в целом, процедура досрочного прекращения полномочий губернатора области и назначения мировых судей.

Изменения в областной бюджет 2020 года

Приняты в двух чтениях корректировки в областной бюджет на 2020 год и плановый период. Министр финансов Елена Усачева в ходе своего выступления обратила особое внимание на совершенствование механизма формирования и предоставления из областного бюджета единой субвенции бюджетам муниципалитетов на осуществление переданных государственных полномочий области.

Новые меры социальной поддержки

Сразу в двух чтениях принят закон, направленный на поддержку граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью. Такие граждане получили право на ежемесячную денежную выплату. Цель этой выплаты – финансовое обеспечение проезда граждан к месту нахождения гемодиализного центра и обратно. По мнению министра труда, занятости и социального развития Елены Молчановой, принятие закона позволит обеспечить большую доступность для указанных граждан специализированной медицинской помощи на территории области.

Механизм назначения и предоставления такой выплаты будет определен правительством области. В областном бюджете на 2020 год и плановый период на предоставление данной меры социальной поддержки предусмотрены средства в размере 10,8 млн рублей.

Иные новации в социальной сфере 

Приняты в окончательной редакции комплексные изменения в сфере отдыха детей и их оздоровления. Совершенствуется процедура ведения регионального реестра организаций отдыха детей и их оздоровления. Наличие в этом реестре является обязательным условием для оказания таким организациям с 1 июня 2020 года государственной поддержки за счет средств областного бюджета. Введен региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в региональном реестре. Скорректированы обязанности организаций отдыха детей и их оздоровления.

В первом чтении поддержаны два законопроекта, обусловленные изменениями федерального законодательства в социальной сфере. Первым законопроектом предлагается подтверждать факт наличия трудового стажа также сведениями о трудовой деятельности работника в электронной форме. Игорь Андреечев отметил, что до настоящего времени такой факт подтверждался только на основании трудовых книжек. Такие изменения обусловлены внесенными в Трудовой кодекс России изменениями, уже вступившими в силу с 1 января 2020 года. Согласно второму законопроекту исполнительные органы региональной власти при осуществлении переданных федеральных полномочий в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан руководствуются методическими указаниями Минтруда России. Это повысит социальную защищенность таких граждан.

Поддержка социального предпринимательства

В первом чтении принят законопроект в сфере развития социального предпринимательства.

Областным законом могут быть определены дополнительные категории граждан, нуждающихся в поддержке социальных предприятий. Установлены конкретные виды государственной поддержки таких предприятий.

Изменения в сфере охраны здоровья граждан

В связи с изменениями федерального законодательства в сфере здравоохранения приняты в первом чтении изменения в областной закон о реализации государственных полномочий в сфере охраны здоровья граждан. Развивается механизм оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Совершенствуется механизм обследования и лечения больных с заразными формами туберкулеза. Расширен перечень редких (орфанных) заболеваний, при наличии которых граждане обеспечиваются лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета. Вместо дубликатов и копий лицензий на отдельные виды деятельности в сфере здравоохранения с 1 января 2021 года будут выдаваться выписки из реестра лицензий. По мнению Игоря Андреевича, это значительно упростит выдачу таких документов.

Опека и попечительство

Принят во втором чтении закон в сфере опеки и образования. Он предусматривает механизм сбора сведений о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в таких правах, внесения таких сведений в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей и предоставления их уполномоченным органам и должностным лицам. В отдельных областных законах учтено распределение полномочий Министерства образования и науки России между Министерством просвещения России, Министерством образования и науки России и Рособрнадзором.

Антикоррупционная политика

Развиваются механизмы антикоррупционного законодательства.

Определяются процедуры предварительного уведомления лицами, замещающими государственные должности области и муниципальные должности, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также выдачи муниципальному служащему его нанимателем разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Усовершенствован порядок отстранения лиц, замещающих областные государственные должности и муниципальные должности, от замещаемых должностей в период проведения проверки и в период урегулирования конфликта интересов. Эти изменения, представленные Игорем Андреечевым, приняты в первом чтении.

Также во втором чтении приняты изменения в областные законы, касающиеся процедуры предотвращения или урегулирования конфликта интересов в отношении руководителей и работников областных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий. Сведения о доходах сельских депутатов, осуществляющих полномочия на непостоянной основе, размещаются в сети «Интернет».

Новые полномочия муниципалитетов и иные изменения в сфере местного самоуправления

Сразу в двух чтениях приняты законы в сфере местного самоуправления.

Одним из таких законов городские округа (за исключением городского округа «Новая Земля») и муниципальные районы наделены государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года. Определен механизм реализации муниципалитетами таких полномочий, методика расчета объема средств областного бюджета, предоставляемых на эти цели местным бюджетам. Предусмотрена процедура осуществления контроля в данной сфере. Министр экономического развития Иван Кулявцев пояснил, что реализация указанных изменений в 2020 году повлечет дополнительные расходы областного бюджета в размере 19,4 млн рублей.

Другим законом скорректирован перечень сведений, включаемых в регистр муниципальных нормативных правовых актов. Усовершенствованы переходные положения в связи со вступлением в силу с 1 января 2020 года областного закона, которым наименования муниципалитетов приведены в соответствие с федеральным законодательством. Со слов Игоря Андреечева это, прежде всего, обусловлено соответствующими обращениями муниципальных образований. Данные изменения призваны определить равнозначность новых наименований муниципальных образований и наименований, которые были установлены до 1 января 2020 года.

Иные вопросы государственного управления

Совершенствуются полномочия губернатора области и администрации губернатора и правительства области в части утверждения и согласования уставов казачьих обществ.

Во втором чтении приняты два областных закона, регулирующих деятельность мировых судей.

Первым законом обеспечена равномерная нагрузка мировых судей судебных участков № 1 и 2 Плесецкого судебного района. Это обеспечит доступ граждан к правосудию.

Второй закон усовершенствовал закон о мировых судьях с учетом практики применения его положений. Введена процедура привлечения мирового судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи. Урегулированы отдельные вопросы процедуры освоения мировыми судьями программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

Развивается законодательство в сфере капитального ремонта. Согласно изменениям, поддержанным в первом чтении, в состав комиссий по приемке услуг и работ в данной сфере включаются представители областного министерства ТЭК и ЖКХ и муниципалитетов. Определен срок (один месяц), в течение которого органы местного самоуправления принимают решение о проведении капитального ремонта в случае непринятия такого решения собственниками помещений. Это обеспечит своевременность проведения капитального ремонта.

В силу требований федерального законодательства скорректированы отдельные областные законы в сфере племенного животноводства и контрольно-кассовой техники.

Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

Экономика

28 мая

Участ­ни­ки кон­фер­ен­ции в Якут­ске обсуди­ли перс­пе­ктивы раз­ви­тия аркти­чес­ких горо­дов и тер­рито­рий

27 мая

В Архан­гель­ской области Высшая школа рыбо­ловства и мор­ских тех­ноло­гий САФУ гото­вит­ся к получе­нию ста­туса мор­ской образо­ватель­ной органи­за­ции

27 мая

Объем инвести­ций резид­ен­тов АЗРФ в Архан­гель­ской области с нача­ла 2022 года уве­лич­ил­ся на 30 млрд рублей

27 мая

Экспо­ртный совет ста­нет пло­щад­кой для выраб­от­ки опе­рат­ив­ных реше­ний по под­дер­жке бизнеса

26 мая

Победи­тель архан­гель­ского стар­тап-тура предс­та­вил свою раз­раб­от­ку на феде­раль­ной иннова­ци­он­ной выставке в «Скол­ково»

26 мая

Архан­гель­ская область выступи­ла с ини­ци­ати­вами на пар­ламен­тск­их слу­шани­ях в Госдуме

26 мая

В САФУ стар­то­вал меж­дуна­род­ный форум в рам­ках про­граммы пред­седа­тель­ства Рос­сии в Аркти­чес­ком совете

26 мая

В Архан­гель­ске рабо­та­ет фото­выс­тавка побед­ных памят­ных монет

25 мая

В Поморье про­длили «нало­говые кани­кулы» для впер­вые зарег­ис­три­ров­ан­ных индиви­дуаль­ных предп­ри­ни­ма­те­лей

25 мая

Предп­ри­ни­ма­те­ли Архан­гель­ской области исполь­зу­ют меры гос­под­дер­жки для реше­ния воп­ро­сов импорто­за­ме­ще­ния

23 мая

Сту­ден­тов Высшей школы управле­ния интере­су­ет спе­ци­фи­ка рабо­ты в север­ных регионах

23 мая

В Архан­гель­ске по кон­цес­сии постро­ят школу на 860 мест

22 мая

В Виног­рад­ов­ском округе утверж­ден новый сос­тав сове­та по предп­ри­ни­ма­тель­ству

20 мая

Архан­гель­ская молоч­ная про­дук­ция может пре­тен­довать на получе­ние рос­сийско­го Знака качества

20 мая

Това­роп­ро­из­води­тели Поморья полу­чат под­дер­жку Рос­кач­ес­тва для про­движе­ния своей про­дук­ции на рос­сийск­ом рынке

19 мая

Экспо­ртеры Поморья могут получить суб­си­дию при транс­пор­тир­ов­ке своей про­дук­ции на внеш­ние рынки

18 мая

СПО «Аркти­ка» реали­зу­ет ини­ци­ати­ву по оптими­за­ции про­цес­са ремон­та судов и кораб­лей в рам­ках нац­про­ек­та «Про­из­води­тель­ность труда»

17 мая

Архан­гель­ские сту­ден­ты внес­ли науч­ный вклад в борь­бу с неле­галь­ной дея­тель­нос­тью на финан­со­вом рынке

16 мая

Мар­гари­тин­ская ярмарка прой­дет под эги­дой 85-ле­тия Архан­гель­ской области

Похожие новости

8 апреля Общество

На­дежда Виног­радо­ва: «Пер­во­оче­ред­ные меры позво­лят биз­несу скор­ректи­ровать стра­те­гию свое­го развития»

7 апреля Общество

Постан­ов­лени­ем Пра­витель­ства Рос­сии вве­ден мора­то­рий на воз­бужде­ние дел о банк­рот­стве по заяв­ле­нию кре­ди­то­ров

26 марта Экономика

«Пра­вительст­вен­ный час» с минис­тром эко­но­ми­ки регио­на: меры под­дер­жки стали доступнее

23 марта Губернатор

Игорь Орлов пред­ло­жил ввес­ти мора­то­рий до конца июля на при­ня­тие реше­ний, кото­рые могут отразиться на бюд­жете Архан­гель­ской области

10 марта Экономика

Биз­нес приг­лаша­ют к обсужде­нию измене­ний в област­ной закон «Об админ­ис­тра­тив­ных пра­во­на­ру­шени­ях»

6 марта Губернатор

Игорь Орлов: «Сис­тема инвести­ро­ва­ния в Аркти­чес­кой зоне сущест­ве­нно меняется»

14 февраля Экономика

Под­дер­жка социаль­ного предп­ри­ни­ма­тель­ства будет закрепле­на законо­датель­но

13 февраля Экономика

Под­веде­ны итоги пер­вой в теку­щем году сес­сии областно­го Собрания

11 марта Соцзащита

Около 180 мил­ли­онов руб­лей из областно­го бюд­жета – на допол­нитель­ные еди­нов­рем­ен­ные выплаты в связи с 75-лети­ем Вели­кой Победы

20 декабря Соцзащита

Круг получа­те­лей госу­дарст­вен­ной социаль­ной помощи в Поморье стал шире

7 апреля ЖКХ

Вво­дит­ся мора­то­рий на штраф­ные сан­кции за неоп­лач­ен­ные услу­ги ЖКХ, взно­сы за кап­ремонт, а также новый поря­док пре­дос­тавле­ния суб­си­дий на ЖКХ

23 марта Общество

Указ губер­нато­ра о вве­де­нии в области режима повыш­ен­ной готов­ности допол­нен новы­ми мерами