В УФСИН России по Архангельской области состоялась заседание расширенной коллегии с участием представителей регионального правительства, заинтересованных министерств области, Архангельского областного суда, прокуратуры и сотрудников УМВД региона в режиме видео-конференц-связи. Главным вопросом для обсуждения стало расширение сети исправительных центров на территории Поморья.

Политика государства в последние годы направлена на гуманизацию уголовно-исполнительной системы и развитие наказаний, альтернативных лишению свободы. Таковыми являются принудительные работы.

Временно исполняющий обязанности начальника регионального УФСИН Сергей Бондарь рассказал, что принудительные работы назначаются за совершение преступлений небольшой, средней тяжести, а также за совершение тяжкого преступления впервые либо в связи с заменой наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид. Осужденные за принудительные работы содержатся в специальных местах – исправительных центрах. В соответствии с изменениями, внесенными в 2019 году в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, появилась возможность создания участков исправительных центров на базе предприятий либо организаций любой формы собственности.

В своем выступлении Серей Николаевич отметил, что работа по расширению сети исправительных центров на территории Архангельской области является общей задачей для органов власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов уголовно-исполнительной системы. Данный вопрос серьезно рассматривался на совместном совещании комитета Совета Федерации по экономической политике в июле 2020 года, где было отмечено, что расширение сети исправительных центров на территории субъектов является одним из направлений госполитики. 

Такое же мнение высказал и заместитель руководителя администрации губернатора и правительства Архангельской области Олег Русинов. Он подчеркнул, что данная работа должна вестись совместными усилиями сотрудников УФСИН, органов власти, работодателями и соответствовать интересам региона. Олег Владимирович заострил внимание участников коллегии на том, что правительство региона уделяет данной теме особое внимание, поскольку она актуальна. 

— Сегодня для нас важно поставить конкретные задачи и принять решения, касающиеся перечня предприятий, которые занимаются трудоустройством осужденных к принудительных работам, и сформировать предложения по подбору помещений для создания исправительных центров, – сказал Олег Русинов.

Об исполнении наказания в виде принудительных работ на территории Архангельской области участникам коллегии доложил начальник отдела по контролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, УФСИН Олег Задорожный. Он рассказал, что на территории Архангельской области введены в действие изолированные участки, функционирующие как исправительные центры №1 и №2, при исправительной колонии №21 в Плесецком районе, где отбывают наказание осужденные к принудительным работам. В настоящее время общий лимит наполнения этих участков составляет 200 мест.

— За принудительными работами – будущее пенитенциарной системы. И развитие в Архангельской области сети исправительных центров, в том числе на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд осужденных, позволит расширить судебную практику при назначении этого вида наказания, а также достичь цели и решить задачи уголовно-исполнительного законодательства, – отметил докладчик.

УФСИН России по Архангельской области во взаимодействии с органами региональной власти уже проводится определенная работа по расширению сети исправительных центров и подбору объектов, на которых возможно расширение сети исправительных центров, и по взаимодействию с работодателями, которые могут трудоустроить данную категорию осужденных. В настоящее время на базе имущества одной из коммерческих организаций создается УФИЦ при колонии-поселении №3 с лимитом наполнения 40 мест (с последующим увеличением до 99). Привлечение осужденных к работе планируется в промышленном цехе по производству мебели.

В настоящее время особое внимание уделяется развитию Арктики. Сегодня перед территориальными органами уголовно-исполнительной системы во взаимодействии с органами власти субъектов Российской Федерации поставлена задача проработать вопрос привлечения осужденных к принудительным работам для очистки Арктической зоны Российской Федерации.

На заседании коллегии также выступил исполняющий обязанности министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Федор Терентьев. Он отметил, что сотрудники министерств и ведомств провели информирование работодателей и представителей коммерческих структур о возможности трудоустройства осужденных к принудительным работам.

— Пока особого отклика данное предложение не нашло, и на то есть определенные объективные причины, – говорит Федор Николаевич. – Это и отсутствие помещений для проживания, и сомнения в ответственном отношении к работе этой категории лиц. Но некоторые с интересом отнеслись к нашей информации и могут рассмотреть работу вахтовыми методами и на сезоны.

Обсуждая вопрос предоставления рабочих мест для осужденных к принудительным работам, участники заседания высказали мнение, что необходимо выходить с инициативами о разработке механизмов льготной поддержки работодателей. 

По итогам коллегии были приняты предложения и рекомендации для решения задач, направленных на расширение сети исправительных центров в Архангельской области.

Пресс-служба УФСИН России по Архангельской области