Δ
Сетевое изданиеDVINANEWS

Игорь Орлов:
«Мы готовы принимать жесткие меры в отношении ненадежных строителей, на кону – реализация нацпроектов»

26 декабря 2019 10:40 Майские указы Президента Строительство Нацпроекты

Обсуждение вопросов, возникающих при возведении объектов в рамках бюджетного финансирования и исполнения национальных проектов, стало темой большого совещания, которое провел губернатор Игорь Орлов в правительстве Архангельской области с участием крупных строительных компаний региона.

Игорь Орлов четко сформулировал цель встречи: найти конкретные пути решения острых вопросов, связанных с низкими темпами и зачастую низким качеством строительных работ, выполняемых в рамках национальных проектов. 

К примеру, самый крупный нацпроект «Жильё и городская среда». В рамках его реализации к 2024 году в регионе предстоит построить более 450 тысяч квадратных метров нового жилья, на эти цели будет направлено более 22 миллиардов рублей. Для строительной отрасли региона это колоссальные объёмы работ. 

Но уже сегодня у строителей начали возникать серьёзные проблемы, хотя пока речь идёт о расселении чуть более 40 тысяч квадратных метров на общую сумму 1,6 млрд рублей. В реальных цифрах это 15 новых многоквартирных жилых домов в восьми муниципалитетах области. И ежегодно темпы строительства будут возрастать. Кроме того, строительство ведется по нацпроектам «Культура», «Здравоохранение», «Образование», «Демография». Сегодня по всем нацпроектам заключены контракты на общую сумму 8,7 миллиарда рублей.

Соблюдать сроки и обеспечить качество работ

По словам министра строительства и архитектуры Архангельской области Дениса Гладышева, почти 90 процентов госконтрактов распределено между четырьмя подрядными организациями. Но они не всегда справляются со взятыми на себя обязательствами: отставание от плана составляет от одного до девяти месяцев.

В то же время подрядчикам предоставлено право самостоятельного выбора проектной организации, с семи до пяти дней сокращены сроки выдачи разрешения на строительство, сроки проведения госэкспертизы сжаты до 30 дней. Все эти меры, вводимые региональным правительством, должны упростить и ускорить работу, но на практике достичь цели получается не всегда. 

— В этой связи мы просто вынуждены ужесточить работу с подрядными организациями и надеемся на поддержку со стороны СРО «Союз профессиональных строителей», – сказал Денис Гладышев. – Необходимо рассмотреть возможность применения 372-го Федерального закона от 2016 года в части выполнения возложенных на СРО функций контроля за исполнением членами СРО обязательств по государственным и муниципальным контрактам, а также ряд других мер.

В сложившейся ситуации возрастает роль и ответственность саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей», в состав которой на сегодняшний день входят 500 компаний и без членства в которой строители не вправе принимать участие в государственных и муниципальных торгах.

— Ситуация складывается таким образом, что мы вынуждены предпринимать конкретные, порой жесткие меры для того, чтобы исключить срыв реализации нацпроектов, – обозначил задачу губернатор Игорь Орлов.

Предложения СРО: проанализировать и внедрить лучшее

Исполнительный директор СРО «Союз профессиональных строителей» Андрей Бессерт внес в этой связи ряд предложений. По его мнению, необходимо прежде всего вернуть специализацию строительных предприятий согласно видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства. Это вызвано тем, что отсутствие видов работ не позволяет получить представление о квалификации строителей, претендующих на выполнение того или иного госзаказа.

— СРО может ввести дополнительные требования по наличию у определенного количества работников участника СРО необходимой специальности и квалификации, а также по наличию у него машин, оборудования и механизмов, позволяющих выполнять те или иные виды работ, предусмотренные госзаказом, – предложил Андрей Бессерт. – Также мы предлагаем исключить обеспечение исполнения контрактов для членов СРО, совокупный размер договорных обязательств которых по договорам, заключённым с использованием конкурентных процедур, не превышает 10 млн руб. Это простимулирует малые компании. И этот вопрос мы уже прорабатываем совместно с Национальным объединением строителей.

Кроме этого, по словам исполнительного директора, союз готов оперативно реагировать на запросы государственных и муниципальных заказчиков и проверять свои компании, а при необходимости – приостанавливать разрешение на заключение новых договоров. Также необходимо внедрить рейтинговую систему оценки участника торгов, учитывающую стоимость и сложность исполнения конкретного строительного контракта, ввести обязательное комплексное страхование строительно-монтажных рисков и финансовой защиты, покрывающее все виды ущерба, независимо от причины его возникновения.

— Для снижения финансовой нагрузки на участника и для ускорения начала строительства имеет смысл предусмотреть обязательное авансирование контракта, но, безусловно, только при наличии обязательной банковской гарантии и комплексного страхования контракта. Также необходим строгий контроль уровня компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в СРО и объема уже заключенных договоров за минусом уже выполненных работ, – считает Андрей Бессерт. – В настоящий момент такой контроль осуществляет только саморегулируемая организация.

По мнению председателя совета СРО «Союз профессиональных строителей» Михаила Палкина, ситуацию в строительной отрасли необходимо рассматривать на регулярной основе, например ежемесячно, и делать это на площадке правительства области. Необходимо рассматривать каждый случай индивидуально и принимать оперативные решения, в том числе и с использованием механизмов СРО.

В итоге принято решение проработать поступившие предложения и начать применять наиболее действенные уже с начала следующего года.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области по материалам пресс-службы СРО «Союз профессиональных строителей»

Губернатор

29 января

В дерев­не Федо­тов­ской Кот­ласско­го райо­на постро­ят ФАП

29 января

Пра­витель­ство области прис­тупи­ло к раз­раб­от­ке плана меро­прия­тий по реали­за­ции Посла­ния Пре­зи­ден­та РФ

28 января

Игорь Орлов: «Пло­щад­ки чем­пи­она­та «Ворлдскиллс» соот­ветству­ют миро­вым стан­дарт­ам»

28 января

Игорь Орлов: «Пом­орье дол­жно стать законо­да­те­лем в раз­ви­тии лесоп­ромыш­ленных ком­пет­ен­ций дви­же­ния «Ворлдскиллс»

28 января

Два учеб­ных посо­бия и хрес­тома­тию по исто­рии Архан­гель­ского Севе­ра пре­зен­това­ли регио­наль­ные историки

28 января

Жите­ли Архан­гель­ской области не рас­сма­трива­ют кор­руп­цию в качес­тве фак­тора наи­боль­шего бес­пок­ойс­тва

27 января

«Бло­кад­ный хлеб»: в Поморье отдали дань ува­же­ния мужес­тву ленинг­ра­дцев, пере­жив­ших 872 дня блокады

27 января

Игорь Орлов: «Мы не занима­ем­ся мусор­ной рефор­мой, мы с нуля соз­да­ем новую сис­тему обраще­ния с ТКО»

27 января

Игорь Орлов: «Про­вер­ка про­тиво­пож­ар­ных сис­тем лиш­ней не бывает»

24 января

Как облаго­родить парк: луч­шие при­меры бла­го­ус­тройства предс­та­вили на област­ном фору­ме «Ком­форт­ная город­ская среда»

24 января

Игорь Орлов пору­чил пра­витель­ству области раз­рабо­тать допол­нитель­ные меры под­дер­жки предп­ри­ни­ма­те­лей, решив­ших занять­ся пере­раб­от­кой ТКО

24 января

Игорь Орлов: «Тема иност­ра­нной интерв­ен­ции на Севе­ре тре­бу­ет глу­бо­ко­го ана­лиза, в том числе в кон­тексте собы­тий сов­рем­ен­ности»

23 января

Про­ект «Помор­ская шху­на»: обо­ру­до­ва­ние верфи завер­ша­ет­ся

23 января

Игорь Орлов: «Необ­ходи­мо обес­печить жес­ткий кон­троль целе­вого рас­ходо­ва­ния средств, выделя­емых на нац­про­ек­ты»

23 января

Игорь Орлов: «Ини­ци­ати­вы Архан­гель­ской области о под­дер­жке предп­ри­ни­ма­тель­ства на Севе­ре под­дер­жаны на феде­раль­ном уровне»

22 января

Игорь Орлов: «2019-й был годом нас­тройки регио­наль­ной сис­темы пре­дуп­режде­ния и лик­вида­ции ЧС»

22 января

Игорь Орлов: «Сис­тема конт­ро­ля в стро­итель­ной отрасли нуж­да­ет­ся в совер­шенство­ва­нии»

22 января

На юби­лей Федо­ра Абрамо­ва Поморье ожи­да­ет более трех тысяч гостей

22 января

Игорь Орлов: «У нас нет пла­нов по про­даже агроф­ир­мы «Вель­ская»

Похожие новости

29 января Здоровье

О кад­ро­вом обес­пече­нии в сфере здра­во­ох­ране­ния Поморья рас­ска­зали на круг­лом столе

29 января Общество

На меж­реги­ональ­ном тур­нире по хок­кею «Белые Вол­ки» завое­вали золо­то, коман­да «УЛК» – бронзу

29 января Соцзащита

В Поморье стар­ту­ет про­грамма по пере­обу­че­нию и повыше­нию ква­ли­фи­ка­ции жен­щин с детьми

28 января Транспорт

Реали­за­ция дорож­ного нац­про­ек­та в Поморье: в прио­ри­те­те – безо­пас­ность участ­ни­ков движения

28 января Общество

Подюжа­нин Вик­тор Поля­ков – победи­тель мара­фона на леген­дар­ной «Доро­ге жизни»

28 января Здоровье

В Архан­гель­ске про­хо­дит юби­лей­ная кон­фер­ен­ция, посвящ­ен­ная иконе «Мле­ко­пи­та­тель­ница»

28 января Общество

В Архан­гель­скую область поступи­ло 70 новых пат­руль­ных автомо­би­лей ГИБДД

28 января Экономика

Нац­про­ект «Про­из­води­тель­ность труда и под­дер­жка занят­ос­ти»: с 2020 года пред­при­ятия Поморья могут получить меры поддержки

28 января Общество

С 3 фев­раля в Архан­гель­ске стар­ту­ет регист­ра­ция на «Лыж­ню Рос­сии – 2020»

28 января Образование

Поколе­ние Z: более 200 юных поклонни­ков робо­тот­ех­ники объе­ди­нил фес­тиваль RoboSTEM

28 января Экономика

Минэ­кон­ом­разви­тия Рос­сии рас­смо­трит луч­шие ини­ци­ати­вы биз­неса для вклю­че­ния в нац­про­ект по МСП

27 января Общество

Эко­лята Севе­род­винска гото­вы к кон­курсу дико­го север­ного оленя

27 января Образование

В Поморье стар­то­вал IV Регио­наль­ный чем­пи­онат «Моло­дые про­фес­си­она­лы» WorldSkills