Δ
Правительство Архангельской областиПресс-центр

Профилактика правонарушений – ключевая идея совершенствования контрольно-надзорной деятельности

21 марта 15:10 Законотворчество Борьба с коррупцией Госконтроль

Правительством области усовершенствованы требования к программам профилактики нарушений обязательных требований. Соответствующие изменения внесены на заседании правительства области в порядок их подготовки.

Этот документ первоначально утвержден 6 декабря 2017 года. Он послужил основой для внедрения с 2018 года в деятельности областных органов государственного контроля (надзора) практики утверждения программ профилактики нарушений обязательных требований. На основе областного документа были разработаны и утверждены соответствующие акты на муниципальном уровне.

Как отметил директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев, это один из ключевых инструментов совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Он направлен на профилактику правонарушений обязательных требований и минимизацию коррупционных рисков.

Документ был утвержден до принятия требований на федеральном уровне. Он преследует цель внедрить единый подход к проведению профилактических мероприятий органами регионального контроля (надзора). Им определены виды и формы профилактических мероприятий. Также введена система мониторинга, оценки их эффективности и результативности.

В ежегодно утверждаемых программах профилактики нарушений описываются мероприятия по их профилактике. Они проводятся в целях предупреждения нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также устранения причин, факторов и условий, способствующих их совершению.

Причиной обновления требований к разработке таких программ стало утверждение Правительством России 26 декабря 2018 года общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Органы власти могут утвердить либо единый программный документ, либо как совокупность подпрограмм по нескольким видам государственного контроля (надзора).

Программа состоит из следующих блоков:

  • аналитической части;
  • плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на один год;
  • проекта плана мероприятий на последующие два года;
  • отчетных показателей на один год;
  • проекта отчетных показателей на последующие два года.

В аналитическую часть программы включаются:

  • виды осуществляемого государственного контроля (надзора);
  • обзор по каждому виду государственного контроля (надзора), включая подконтрольные субъекты, обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора), количество подконтрольных субъектов, данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений обязательных требований и их результатах, анализ и оценка рисков причинения вреда и (или) ущерба;
  • цели и задачи программы, направленные на минимизацию рисков причинения вреда и (или) ущерба.

При планировании мероприятий по профилактике нарушений учитываются такие меры, как размещение для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов и их текстов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых проверяется. Также это информирование по вопросам соблюдения обязательных требований, а также регулярное обобщение практики осуществления видов государственного контроля (надзора).

В программе профилактики нарушений указываются должностные лица, уполномоченные на выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Выдача таких предостережений не может носить плановый характер.

Игорь Андреечев отметил, что серьезно меняется система оценки мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и в целом программы. Для этого органы власти устанавливают отчетные показатели и рассчитывают фактические значения целевых индикаторов программы. На основании этого дается оценка достижения целевых индикаторов программы. Выполнение программы оценивается высокоэффективным, среднеэффективым и низкоэффективным в зависимости от достигнутых показателей.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области

Общество

20 апреля

В Поморье при­хо­дит «Весен­няя неде­ля добра»

19 апреля

Архан­гель­ский «Факел» наце­лен уси­ливать коман­ду и побеждать

19 апреля

Запов­ед­ные тер­рито­рии Поморья при­со­еди­няют­ся к меж­дуна­род­ной при­родо­ох­ран­ной акции «Марш парков»

19 апреля

В Вель­ске и Нян­доме будет соз­дан штаб сту­ден­ческ­их отрядов

19 апреля

Жите­лей Поморья приг­лаша­ют при­нять учас­тие в кон­курсе твор­ческ­их про­ек­тов «Сем­ей­ная реликвия»

19 апреля

По ули­цам Архан­гель­ска вновь про­едет «Бума­гамо­биль»

19 апреля

Более 800 школь­ни­ков Поморья стали участ­ни­ками акции «Неде­ля без тур­нике­тов»

19 апреля

В Поморье про­хо­дит вто­рой област­ной форум доб­роволь­цев

19 апреля

Борь­бу за золо­то все­рос­сийско­го фина­ла по мини-фут­болу в Архан­гель­ске пове­дут восемь клу­бов страны

19 апреля

Объяв­лен област­ной фото­кон­курс «Помор­ская семья: тра­ди­ции и сов­рем­ен­ность»

19 апреля

Мас­тер-клас­сы, квес­ты и круг­лые сто­лы: Помор­ская стро­итель­ная неде­ля объе­ди­нит участ­ни­ков отрасли

19 апреля

Новые фор­маты экоп­росве­ще­ния обсуди­ли на кон­фер­ен­ции в Архан­гель­ске

19 апреля

Народ­ная инспе­кция Архан­гель­ской области под­вела итоги рабо­ты за год

19 апреля

Еле­на Мол­чано­ва: «Пе­ред служ­бой занят­ос­ти стоят новые, демог­рафи­чес­кие, задачи»

19 апреля

В Нян­домс­ком райо­не – обновле­ния на трассе

19 апреля

Оль­га Горе­лова: «Тре­бо­ва­ния к биз­несу со сто­роны над­зор­ных ведомств дол­жны быть мини­маль­ными»

19 апреля

В регио­наль­ной Общест­вен­ной пала­те рас­смо­трели воп­росы неза­кон­ного отлова животных

19 апреля

Спе­ци­алис­ты Кадаст­ро­вой пала­ты дают сове­ты по безо­пас­ности сде­лок с загор­од­ной нед­вижи­мос­тью

19 апреля

В Поморье школь­ники про­вери­ли свою финан­со­вую гра­мот­ность

Похожие новости

16 апреля Общество

В Архан­гель­ской области 132 сель­ские семьи улуч­шили жилищ­ные условия

26 марта Образование

20 дет­ских садов постро­ят в Архан­гель­ской области до конца 2021 года

22 марта Общество

Стар­ту­ет реали­за­ция ново­го вида регио­наль­ного гос­контро­ля органи­за­ции дорож­ного движения

22 марта Общество

Оплата труда работ­ни­ков учрежде­ния не может пре­вышать сред­нюю зарпла­ту сот­рудни­ков органа власти

21 марта Общество

Про­фил­ак­тика пра­во­на­ру­ше­ний – клю­че­вая идея совер­шенство­ва­ния кон­троль­но-над­зор­ной дея­тель­нос­ти

20 марта Общество

Рас­ширя­ют­ся меха­низ­мы обес­пече­ния жильем дет­ей-си­рот и детей, оста­вших­ся без попече­ния родителей

19 марта Общество

От ремон­та дорог до теат­ра кукол: под­веде­ны итоги област­ной адрес­ной инвестп­рог­раммы

19 марта Общество

Жите­ли Поморья могут внес­ти пред­ложе­ния в про­ект закона о празд­ни­чных днях и памят­ных датах

15 марта Общество

Доля гос­заку­пок с учас­ти­ем СМП дол­жна вырас­ти: конт­ракт­ное аген­тство под­вело итоги за 2018 год в пра­витель­стве региона

12 марта Общество

234 мил­ли­она руб­лей областно­го бюд­жета – на борь­бу с лес­ными пожара­ми в 2019 году

26 февраля Общество

Реали­за­ция комп­ле­кс­ного плана по раз­ви­тию Архан­гель­ска одоб­рена областным пра­витель­ством

26 февраля Общество

Пра­витель­ство области под­вело итоги закон­оп­ро­ек­тной дея­тель­нос­ти и утверди­ло план на 2019 год

19 февраля Общество

В Поморье зна­читель­но сни­зилось коли­чес­тво погиб­ших при пожарах