Δ
Правительство Архангельской областиПресс-центр

Профилактика правонарушений – ключевая идея совершенствования контрольно-надзорной деятельности

21 марта 15:10 Законотворчество Борьба с коррупцией Госконтроль

Правительством области усовершенствованы требования к программам профилактики нарушений обязательных требований. Соответствующие изменения внесены на заседании правительства области в порядок их подготовки.

Этот документ первоначально утвержден 6 декабря 2017 года. Он послужил основой для внедрения с 2018 года в деятельности областных органов государственного контроля (надзора) практики утверждения программ профилактики нарушений обязательных требований. На основе областного документа были разработаны и утверждены соответствующие акты на муниципальном уровне.

Как отметил директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев, это один из ключевых инструментов совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Он направлен на профилактику правонарушений обязательных требований и минимизацию коррупционных рисков.

Документ был утвержден до принятия требований на федеральном уровне. Он преследует цель внедрить единый подход к проведению профилактических мероприятий органами регионального контроля (надзора). Им определены виды и формы профилактических мероприятий. Также введена система мониторинга, оценки их эффективности и результативности.

В ежегодно утверждаемых программах профилактики нарушений описываются мероприятия по их профилактике. Они проводятся в целях предупреждения нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также устранения причин, факторов и условий, способствующих их совершению.

Причиной обновления требований к разработке таких программ стало утверждение Правительством России 26 декабря 2018 года общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Органы власти могут утвердить либо единый программный документ, либо как совокупность подпрограмм по нескольким видам государственного контроля (надзора).

Программа состоит из следующих блоков:

  • аналитической части;
  • плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на один год;
  • проекта плана мероприятий на последующие два года;
  • отчетных показателей на один год;
  • проекта отчетных показателей на последующие два года.

В аналитическую часть программы включаются:

  • виды осуществляемого государственного контроля (надзора);
  • обзор по каждому виду государственного контроля (надзора), включая подконтрольные субъекты, обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора), количество подконтрольных субъектов, данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений обязательных требований и их результатах, анализ и оценка рисков причинения вреда и (или) ущерба;
  • цели и задачи программы, направленные на минимизацию рисков причинения вреда и (или) ущерба.

При планировании мероприятий по профилактике нарушений учитываются такие меры, как размещение для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов и их текстов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых проверяется. Также это информирование по вопросам соблюдения обязательных требований, а также регулярное обобщение практики осуществления видов государственного контроля (надзора).

В программе профилактики нарушений указываются должностные лица, уполномоченные на выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Выдача таких предостережений не может носить плановый характер.

Игорь Андреечев отметил, что серьезно меняется система оценки мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и в целом программы. Для этого органы власти устанавливают отчетные показатели и рассчитывают фактические значения целевых индикаторов программы. На основании этого дается оценка достижения целевых индикаторов программы. Выполнение программы оценивается высокоэффективным, среднеэффективым и низкоэффективным в зависимости от достигнутых показателей.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области

Общество

25 июня

Север­ный мор­ской музей приг­лаша­ет на День Архан­гель­ска

24 июня

Бай­дар­оч­ница Наталья Подоль­ская стар­ту­ет на Европ­ей­ских играх

24 июня

«Диа­лог на рав­ных» и тех­ноло­гия eduScrum: форум «Коман­да 29» про­дол­жа­ет работу

24 июня

Девять спец­наз­ов­цев Росг­ва­рдии из Архан­гель­ской области заслужи­ли право ноше­ния кра­по­во­го берета

24 июня

Под­гот­ов­лена бро­шюра для млад­ших школь­ни­ков «Азбу­ка информа­ци­он­ной безо­пас­ности»

24 июня

Минис­терст­вом агропро­мыш­ленно­го комп­ле­кса области объяв­лен кон­курс на получе­ние «Агрос­тар­тапа»

24 июня

Архан­гель­ские волон­теры помо­гут уста­новить на поляр­ной мете­ос­тан­ции огражде­ние от белых медведей

24 июня

Полпред Пре­зи­ден­та Рос­сии наг­ра­дил лау­ре­атов меж­реги­ональ­ного кон­курса сочи­не­ний «Я – граж­да­нин России!»

24 июня

В Архан­гель­ской области соз­дан новый при­род­ный заказ­ник «Лекшмох»

24 июня

Игорь Орлов: «По всем про­блемным объек­там ситу­ация дол­жна быть взята под осо­бый контроль»

24 июня

Меж­дуна­род­ный форум «Коман­да 29» тор­жест­вен­но открыт

24 июня

Пет­ровс­кая ярмарка на Пинежье ждет гостей

24 июня

Сегод­ня в Архан­гель­ских гос­тиных дво­рах завер­ша­ет рабо­ту выставка «Зим­няя война 9-го отдель­ного лыж­ного батальо­на»

24 июня

Раз­мер суб­си­дии в дорож­ные фонды муни­ципаль­ных райо­нов пред­лага­ет­ся уве­личить в два раза

24 июня

В Архан­гель­ской области стар­то­вал меж­дуна­род­ный моло­деж­ный форум «Коман­да 29»

24 июня

Губер­на­тор области под­дер­жал ини­ци­ати­ву по сни­же­нию став­ки нало­га при при­ме­не­нии упрощ­ен­ной сис­темы нало­го­об­ложе­ния

24 июня

ОПФР по Архан­гель­ской области: для кого воз­раст выхода на пен­сию не изменился

22 июня

Лесо­руб XXI века: идет под­гот­ов­ка к чем­пи­она­ту–2019

22 июня

В Архан­гель­ской области про­шла все­рос­сийс­кая воен­но-пат­ри­оти­чес­кая акция «Горсть Памяти»

Похожие новости

20 мая Общество

Гос­долг Поморья за 2018 год сок­рат­ил­ся более чем на 5 мил­ли­ар­дов рублей

14 мая Культура

Веро­ника Яни­чек: «Рас­тет вост­ре­бов­ан­ность учрежде­ний куль­туры Поморья»

8 мая Общество

Раз­ви­тие инфраст­рук­туры Соло­вец­кого архипе­лага – на конт­ро­ле пра­витель­ства региона

4 мая Общество

В регио­не наме­чен ком­плекс мер по реали­за­ции феде­раль­ного закона об ответст­вен­ном обраще­нии с животными

30 апреля Общество

Реали­за­ция госп­ро­грам­мы в сфере спор­та Поморья получи­ла высо­кую оценку

25 апреля Общество

Пра­витель­ство области утверди­ло отчет о реали­за­ции антик­ор­рупци­он­ных про­граммных меро­прия­тий в 2018 году

23 апреля Соцзащита

Архан­гель­ским льг­от­ни­кам ком­пенси­ру­ют пере­ход на циф­ро­вое вещание

16 апреля Общество

В Архан­гель­ской области 132 сель­ские семьи улуч­шили жилищ­ные условия

26 марта Образование

20 дет­ских садов постро­ят в Архан­гель­ской области до конца 2021 года

22 марта Общество

Стар­ту­ет реали­за­ция ново­го вида регио­наль­ного гос­контро­ля органи­за­ции дорож­ного движения

22 марта Общество

Оплата труда работ­ни­ков учрежде­ния не может пре­вышать сред­нюю зарпла­ту сот­рудни­ков органа власти

21 марта Общество

Про­фил­ак­тика пра­во­на­ру­ше­ний – клю­че­вая идея совер­шенство­ва­ния кон­троль­но-над­зор­ной дея­тель­нос­ти

20 марта Общество

Рас­ширя­ют­ся меха­низ­мы обес­пече­ния жильем дет­ей-си­рот и детей, оста­вших­ся без попече­ния родителей