Δ
Сетевое изданиеDVINANEWS

Позиция Поморья учтена при принятии федерального закона об ограничении деятельности унитарных предприятий

18 декабря 2019 9:14 Законотворчество События

Государственной Думой принят федеральный закон, обязывающий ликвидировать или реорганизовать действующие унитарные предприятия и запрещающий создание новых, за исключением отдельных случаев. Более года эта законодательная инициатива обсуждалась в Государственной Думе.

Цель – развитие конкуренции

Проект федерального закона был внесен Правительством России. Его разработка обусловлена данными Федеральной антимонопольной службы России о негативном влиянии унитарных предприятий на конкуренцию, монополизации ими отдельных рынков.

Первоначальный текст законопроекта, принятый в первом чтении, содержал запрет на функционирование унитарных предприятий. Исключения делались  лишь в отношении предприятий, обеспечивающих стратегические интересы государства. Также планировалось ввести в действие такие ограничения уже с 1 января 2021 года.

Принятый федеральный закон – это результат компромисса

Его удалось найти в ходе обсуждения проекта федерального закона. Свою позицию представили регионы России, включая и Архангельскую область, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы.

Правительство области активно прорабатывало с Управлением ФАС России по Архангельской области механизм сохранения возможности функционирования унитарных предприятий на северных территориях. Предложения правительства области были представлены на круглом столе в Совете Федерации.

В результате законопроект качественно переработан, а решение об упразднении института унитарных предприятий стало небезусловным.

Защитить северные территории

Как пояснил заместитель руководителя администрации – директор правового департамента Игорь Андреечев, правительством Архангельской области выдвигались следующие аргументы в пользу корректировки законопроекта:

  • унитарные предприятия, по сути, исполняют отдельные социально значимые полномочия регионов и муниципалитетов;
  • многие небольшие муниципалитеты, а также отдаленные и труднодоступные местности являются инвестиционно непривлекательными, поэтому конкуренция предприятий с иными хозяйствующими субъектами здесь фактически отсутствует. Подтверждением тому является общая ситуация с заключением концессионных соглашений в отношении объектов тепло- и водоснабжения населения;
  • унитарные предприятия стабильно и гарантированно осуществляют деятельность в таких сферах, как транспортное обслуживание населения, обеспечение коммунальными услугами, обращение с отходами производства и потребления, уборка улиц и дорог, поставка лекарственных препаратов и иных товаров медицинского применения. Всё это необходимо для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. На муниципальном уровне унитарные предприятия в основном функционируют в сфере ЖКХ. Это теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение.

Сделаны исключения

В результате доводы были услышаны. Сделаны исключения из общего запрета. Как пояснил Игорь Андреечев, унитарные предприятия в том числе сохраняются в следующих сферах:

  • обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • естественных монополий;
  • культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.

Важным моментом стало предоставление права высшим должностным лицам регионов ходатайствовать перед Правительством России о необходимости создания или сохранения унитарных предприятий для устранения последствий ЧС и недопущения угрозы жизнедеятельности населения. Решение по таким предприятиям принимается Правительством России в срок, не превышающий двух месяцев.

Срок для реорганизации и ликвидации предприятий продлен до 1 января 2025 года. Это означает, что к этому времени в стране должны остаться только особо важные для населения унитарные предприятия. В остальных сферах ожидается повышение качества товаров, работ и услуг за счет развития конкуренции и инвестиционной деятельности.

Правовой департамент администрации Губернатора и Правительства Архангельской области

Общество

10 мая

Еди­ный день отчет­нос­ти кон­троль­но-над­зорных орга­нов перед биз­нес-сооб­щест­вом сос­то­ит­ся 19 мая

10 мая

В Поморье воз­можны крат­ковре­мен­ные отклю­че­ния теле­ради­осиг­нала

10 мая

Сту­ден­чес­кая олим­пи­ада по финан­со­вой гра­мот­ности прой­дет в Поморье в онлайн-фор­мате

9 мая

Музы­каль­ную постан­ов­ку «Небес­ный тихо­ход» предс­та­вили в цен­тре «Пат­ри­от» в День Победы

9 мая

В Устья­нах День Победы отмети­ли пара­дом воен­ной техники

9 мая

Севе­род­винск салю­ту­ет сол­да­там Победы

9 мая

Сот­рудни­ки РУФСБ почтили память пар­ти­зан Севе­ра и поздра­вили вете­ра­нов войны

9 мая

Север­ный хор исполн­ил песни воен­ных лет и при­со­еди­нил­ся к акции «Бес­смертный полк»

9 мая

Эки­паж север­ных кон­во­ев снова вста­нет в ряды Бес­смертно­го полка

9 мая

В Архан­гель­ской области соз­да­ют «Зер­кало истории»

9 мая

Юные жите­ли Поморья стали участ­ни­ками все­рос­сийс­кой акции «Мир на земле»

9 мая

Более 50 бор­цов из Севе­род­винска и Севе­ро­онеж­ска стали участ­ни­ками областно­го тур­нира «День Победы»

9 мая

Велоп­ро­бег между Веч­ными огнями Севе­род­винска и Архан­гель­ска сос­то­ял­ся в День Победы

9 мая

Бес­смертный полк: транс­ля­ция стар­ту­ет в 15:00

9 мая

В День Победы пять музе­ев в сто­лице Поморья рабо­та­ют бесплатно

8 мая

Веко­вой юби­лей отмеча­ет тру­же­ни­ца тыла, житель­ница Архан­гель­ска Ели­за­ве­та Иванова

8 мая

День Победы: в Архан­гель­ске твор­чес­кие «фрон­товые бри­гады» поздра­вля­ют ветеранов

8 мая

Более 80 школь­ни­ков Архан­гель­ска стали участ­ни­ками дви­же­ния «Юнармия»

8 мая

Жите­ли Архан­гель­ской области при­со­еди­нились к акции «Сад Памяти»

Похожие новости

14 февраля Общество

В области вве­ден запрет на про­дажу бес­таб­ач­ных нико­тино­вых смесей

24 декабря Общество

Пра­витель­ство области под­вело итоги закон­оп­ро­ек­тной дея­тель­нос­ти и утверди­ло план на 2020 год

24 декабря Общество

Тру­до­вой под­виг горо­дов может быть уве­ко­ве­чен почет­ным званием

18 декабря Общество

Вер­ховный Суд Рос­сии под­дер­жал пози­цию губер­нато­ра области в споре по регио­наль­ному закону об админ­ис­тра­тив­ных пра­во­на­ру­шени­ях

18 декабря Общество

Уси­лива­ет­ся кон­троль иму­щест­ве­нного положе­ния руко­води­те­лей областных и муни­ципаль­ных учрежде­ний

18 декабря Общество

Руко­води­тели и работ­ники областных и муни­ципаль­ных учрежде­ний и пред­при­ятий дол­жны при­нимать меры по пре­дотв­ра­ще­нию и уре­гу­ли­ро­ва­нию конф­ли­кта интересов

18 декабря Общество

Пози­ция Поморья учтена при при­ня­тии феде­раль­ного закона об ограни­че­нии дея­тель­нос­ти уни­тар­ных пред­при­ятий

12 декабря Общество

22 областных закона при­няты на заключи­тель­ной в этом году сес­сии областно­го Собрания

11 декабря Общество

Оппози­ци­он­ные пар­тии про­голо­со­ва­ли про­тив вве­де­ния льг­от­ного тари­фа для насе­ле­ния в сфере обраще­ния с ТКО

11 декабря Общество

Бюд­жет-2020: рас­смо­трен и принят!

11 декабря Общество

Более 40 мил­ли­онов руб­лей выделе­но на под­гот­ов­ку спор­тивно­го резер­ва Поморья в 2020 году

11 декабря Общество

Бюд­жет-2019: допол­нитель­ные сред­ства нап­равле­ны в сферу здра­во­ох­ране­ния и на сба­лан­сиро­ван­ность мес­тных бюджетов

10 декабря Общество

Льг­от­ный тариф в сфере обраще­ния с ТКО может быть уста­нов­лен для всех жите­лей региона