Δ
Сетевое изданиеDVINANEWS

В областных законах реализуется принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции

25 февраля 2020 12:47 Борьба с коррупцией Законотворчество

Реализация такого принципа заложена в очередных поправках, которые предлагается внести в областные законы в сфере противодействия коррупции. 

Такой законопроект подготовлен правовым департаментом администрации губернатора и правительства области. Он внесен губернатором региона в областное Собрание депутатов.

При склонении к коррупционному поведению – подать уведомление 

Предлагаемые изменения в первую очередь касаются противодействия склонению к совершению коррупционных правонарушений.

Законопроектом предлагается возложить на лиц, замещающих государственные должности в исполнительных органах власти, и лиц, замещающих муниципальные должности, обязанность по уведомлению губернатора области о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Сейчас такая обязанность федеральным законом урегулирована только для государственных гражданских и муниципальных служащих. 

Как отметил заместитель руководителя администрации – директор правового департамента Игорь Андреечев, в области имели место случаи склонения к коррупционному поведению как глав муниципалитетов, так и депутатов местных представительных органов. По данным фактам имеются и вступившие в силу обвинительные приговоры суда. 

С точки зрения антикоррупционной политики важно, что обязанность подать уведомление существует и в ситуации, когда должностное лицо отказывается от совершения коррупционного поведения.

Форма таких уведомлений и журнал их регистрации в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, предусмотрены законопроектом. В отношении лиц, замещающих областные должности в исполнительных органах власти, они будут установлены указом губернатора области.

Также законопроектом предусматривается обязанность руководителей и работников областных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий по уведомлению представителя работодателя, органов прокуратуры или иных государственных органов об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Такое предложение связано с тем, что федеральным законом такие обязанности возложены на работников организаций, которые выполняют задачи, поставленные перед федеральными государственными органами. Это только федеральные учреждения и предприятия. Такие обязанности руководителей и работников областных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий законодательно не определены. 

Областные учреждения и унитарные предприятия создаются для выполнения задач, поставленных перед областными органами власти. Законопроектом предлагается предусмотреть обязанность руководителей и работников этих учреждений и предприятий по уведомлению представителя работодателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Руководители областных предприятий и учреждений должны представлять указанные уведомления руководителям областных органов исполнительной власти, осуществляющим в отношении них полномочия работодателей, а работники соответственно – руководителям областных учреждений и унитарных предприятий. 

Указанные обязанности подлежат включению в уставы областных учреждений и унитарных предприятий, а также в трудовые договоры с руководителями и работниками этих учреждений и предприятий. Неисполнение такой обязанности влечет дисциплинарную ответственность – вплоть до увольнения.

Муниципальные учреждения и унитарные предприятия создаются для выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления. Это означает, что руководители и работники муниципальных учреждений и унитарных предприятий наделены административно-управленческими функциями при решении отдельных вопросов местного значения. В ходе осуществления данных функций могут возникать коррупциогенные риски, связанные со склонением руководителей и работников муниципальных учреждений и унитарных предприятий к совершению коррупционных правонарушений. Законопроектом такие же обязанности возлагаются на руководителей и работников муниципальных учреждений и предприятий. 

Как пояснил Игорь Андреечев, указанные изменения подразумевают и большую профилактическую работу. Руководитель и работник учреждения должен четко понимать, куда нужно обращаться, когда он оказывается в такой ситуации, например, когда предлагают получить взятку или совершить иное коррупционное правонарушение. С принятием закона такую работу будут проводить кадровые службы учреждений и предприятий.

Предлагаемые изменения направлены на дальнейшую минимизацию коррупционных рисков в деятельности государственных и муниципальных учреждений и предприятий. Это связано с тем, что в их деятельности высоким является уровень коррупционных правонарушений – фиктивное трудоустройство, подписание актов невыполненных работ и так далее. 

Справка о доходах в форме «Справки БК» 

Также законопроект направлен на совершенствование процедур представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В соответствии с Указом Президента России №13 от 15 января 2020 года, с 1 июля 2020 года сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента России. Законопроектом предлагается предусмотреть аналогичное положение в указанных областных законах применительно к лицам, обязанным представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Законопроект планируется рассмотреть в первом чтении на очередной сессии областного Собрания 25 марта 2020 года.

Правовой департамент администрации Губернатора и Правительства Архангельской области

Общество

7 марта

Чем­пи­онат мира по лыж­ным гон­кам-2021: у Алек­сандра Боль­шуно­ва – сереб­ро на дис­тан­ции 50 кило­мет­ров

7 марта

Выход­ной с мамой: в пат­ри­оти­чес­ком клубе «Рат­ник» сос­то­ял­ся кули­нар­ный мас­тер-класс

7 марта

Юнио­ры «Вод­ника» – победи­тели пред­вари­тель­ного этапа пер­венства России

7 марта

В Поморье стар­това­ла все­рос­сийс­кая акция #Вам­Люби­мые

7 марта

«Диа­лог на рав­ных»: Алек­сандр Ярем­чук рас­ска­зал моло­дежи о своем ста­нов­ле­нии в спорте

6 марта

«Вод­ник» вто­рой год под­ряд вышел в полуфи­нал чем­пи­она­та России

6 марта

Поморье может предс­та­вить экспе­ртам Рос­сии свои луч­шие прак­тики в соз­да­нии усло­вий для раз­ви­тия детей

5 марта

110 кон­тейне­ров для РСО будут уста­нов­лены в сто­лице Поморья до 8 марта

5 марта

Чем­пи­онат мира по лыж­ным гон­кам-2021: Алек­сандр Боль­шу­нов вто­рой в эстафете

5 марта

Минис­терство ТЭК и ЖКХ про­вело лич­ный прием граж­дан дис­танци­он­но

5 марта

8 Марта в Поморье: от «Веч­ной люб­ви» до тур­нира юных Василис

5 марта

Кено­зер­ский нац­парк объя­вил о стар­те гран­тово­го кон­курса для биз­неса запов­ед­ных тер­рито­рий

5 марта

В Поморье стар­това­ло меро­прия­тие «Трез­вый водитель»

5 марта

В Онеге обсуди­ли воз­мож­нос­ти брен­диро­ва­ния для раз­ви­тия тер­рито­рий

5 марта

Сезон охоты на вол­ков про­длится до 31 марта

5 марта

Стар­то­вал набор участ­ни­ков пер­вой «Шко­лы карье­ры САФУ-2021»

5 марта

В Поморье до 26 марта про­длится набор на обу­че­ние команд циф­ро­вой экономики

5 марта

На юге Архан­гель­ской области четы­ре отделе­ния занят­ос­ти объе­ди­не­ны в одну структуру

5 марта

В Поморье – крат­ковре­мен­ные отклю­че­ния теле­ради­осиг­нала 8–14 марта

Похожие новости

7 апреля Общество

Мень­ше меся­ца оста­лось до окон­ча­ния срока пре­дос­тавле­ния све­де­ний о доходах

16 марта Общество

Как и где нау­читься эффек­тив­ному осу­ществле­нию закупок

25 февраля Общество

В областных зако­нах реали­зу­ет­ся прин­цип прио­рит­ет­ного при­ме­не­ния мер по пре­дуп­режде­нию коррупции

13 февраля Общество

Дек­лара­ци­он­ная кам­па­ния 2020 всту­па­ет в актив­ную фазу

29 января Общество

С 2020 года для заказ­чи­ков нача­ли дейс­тво­вать новые пра­вила фор­миро­ва­ния закупок

28 января Общество

Регио­наль­ная информа­ци­он­ная сис­тема управле­ния закуп­ками Архан­гель­ской области нача­ла свою работу

15 января Общество

Жите­лям Поморья пред­лага­ют поделиться мне­ни­ем о про­тиво­дейс­твии коррупции

10 января Общество

Стар­това­ла дек­лара­ци­он­ная кам­па­ния – 2020

23 апреля Общество

В Архан­гель­ской области офи­циаль­но пре­дус­мотре­ли День отца

23 апреля Общество

28 областных зако­нов при­нято на апрель­ской сес­сии областно­го Собрания

22 апреля Общество

Агра­рии Архан­гель­ской области гото­вы к про­веде­нию весен­них полевых работ

22 апреля Общество

Кан­дида­тура Ваге Пет­рося­на одоб­рена областным Соб­рани­ем депу­та­тов на дол­жность замес­тите­ля губер­нато­ра Архан­гель­ской области

20 апреля Общество

ВНИ­МА­НИЕ! Уточ­нены ограни­читель­ные пра­вила поведе­ния в усло­ви­ях вве­ден­ного в Поморье режима повыш­ен­ной готов­ности