Δ
Сетевое изданиеDVINANEWS

Ольга Горелова:
«Процесс проведения оценки регулирующего воздействия нуждается в корректировке»

1 ноября 2019 12:15 Бизнес Госконтроль Законотворчество
Фото: пресс-служба уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей
Фото: пресс-служба уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей

Уполномоченный при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Ольга Горелова выступила на совещании с региональными ведомствами и муниципалитетами, прошедшем в формате видео-конференц-связи, с докладом о практике проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в Архангельской области в отношении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы и права предпринимателей.

- Те, кто разрабатывает и принимает документы, редко вспоминают, что необходимо провести ОРВ, спросить мнение у предпринимателей, зачастую не моделируют практику правоприменения, что создаёт разночитаемые допущения к требованиям и ответственности за их нарушение. А предприниматели редко находят время и реагируют на такие документы уже в формате обратной связи. Так появляются правовые и административные барьеры как следствие нарушения моста доверия между бизнесом и властью, – подчеркнула Ольга Горелова. 

На совещании бизнес-уполномоченный представила подробный анализ сайтов муниципальных образований, на которых должны размещаться документы и планы по проведению ОРВ и экспертизе НПА. На хорошем уровне с привлечением к работе бизнес-уполномоченного и предпринимательского сообщества процедура ОРВ организована и проводится в Северодвинске, Новодвинске, Коряжме, Приморском, Холмогорском и Шенкурском районах. В то же время в ряде муниципальных образованиях процедура ОРВ проводится несистемно и зачастую формально – без вовлечения предпринимателей и деловых объединений.

По указанным ссылкам представлены подробная презентация и анализ.

Напомним, что оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – это процедура анализа предлагаемой редакции проекта нормативного правового акта, нацеленная на выявление и устранение положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в действующих нормативных правовых актах. Цель ОРВ – снижение административных барьеров и выявление положений, препятствующих ведению предпринимательской деятельности или способствующих возникновению необоснованных расходов.

Как отметила Ольга Горелова, в процессе проведения ОРВ предприниматели должны иметь возможность до принятия документа высказать своё мнение, замечания и предложения к норме, которую планируют принять. Если предприниматели не вносят свои замечания, то документ будет принят в предлагаемом варианте.

По мнению бизнес-омбудсмена, процедура ОРВ должна включать определение круга респондентов (это органы власти, предприниматели конкретной и смежных видов деятельности, деловые и отраслевые бизнес-объединения, уполномоченный по защите прав предпринимателей); размещение материалов на административных ресурсах, имейл-рассылки, направление их бизнес-уполномоченному, в бизнес-объединения, СМИ; сбор предложений и замечаний, проведение публичных консультаций; учет предложений в проекте НПА (при необходимости дополнительные консультации); изучение предпринимателями предлагаемых решений; совместное принятие решения.

- Так мы будем слышать друг друга, и меньше будет угроз появления новых барьеров при ведении бизнеса в регионе, – заключила Ольга Горелова.

Пресс-служба уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей

Общество

14 июля

Архан­гель­ская экоак­тив­ис­тка – победи­тель все­рос­сийско­го кон­курса «Амбасса­доры особо охраня­емых при­род­ных тер­рито­рий»

14 июля

Для севе­рян прой­дут мас­тер-клас­сы по соз­да­нию цве­точ­ных ком­пози­ций

14 июля

Более 4 000 000 актовых запи­сей: в аген­тстве ЗАГС Поморья фор­миру­ют Еди­ный госу­дарст­вен­ный реестр

14 июля

Волон­теры Кот­ласа под­ключи­лись к реали­за­ции губер­нат­ор­ско­го про­ек­та «Чис­тый регион»

14 июля

Заседа­ния пра­витель­ства Архан­гель­ской области – в режиме онлайн

13 июля

15 ДТП зарег­ис­три­ро­ва­но в Поморье за минув­шие дни

13 июля

Луч­шие лыж­ники Рос­сии гото­вят­ся в «Мали­нов­ке» к гря­ду­щим миро­вым стартам

13 июля

Опер­штаб: архан­гело­гор­од­цам необ­ходи­мо более четко соб­людать ограни­читель­ные меры

13 июля

Вни­ма­нию автомо­бил­ис­тов, пла­ниру­ющих поез­дки по тер­рито­рии Каре­лии на автот­ран­спо­рте!

13 июля

Элект­ро­снаб­же­ние в Пинежье полностью вос­ста­но­вят в бли­жай­шие дни

13 июля

Стар­то­вал Гри­нов­ский фес­тиваль «Ост­ров надежды»

13 июля

Безо­пас­ность детей при купа­нии – ответст­вен­ность каж­дого взрос­лого!

13 июля

Опе­рат­ив­но: в Поморье 2 610 чело­век про­хо­дят лече­ние от COVID-19, 4 544 – уже поправи­лись

13 июля

В архан­гель­ской вос­пита­тель­ной коло­нии реали­зу­ют про­ект при под­дер­жке Фонда пре­зи­дентск­их грантов

13 июля

Аген­тство ЗАГС регио­на про­дол­жа­ет рабо­ту с соб­люде­ни­ем всех мер безо­пас­ности

13 июля

Доб­ролю­бов­ка откры­та для посещения

13 июля

По Рос­сии – за 90 дней: при­зер Олим­пийск­их игр Дмит­рий Кло­ков встре­тил­ся с тяже­ло­ат­лета­ми Архан­гель­ска

13 июля

Дан­ные о бес­плат­ной пар­ковке для инвали­дов дейс­тву­ют на тер­рито­рии всей страны

13 июля

#МЫВ­МЕСТЕ: архан­гель­ские волон­теры про­дол­жа­ют дос­тавку про­дук­товых наборов

Похожие новости

27 декабря Общество

Оль­га Горе­лова: «Дове­рие биз­неса к пра­во­за­щит­ному инсти­туту растет»

20 декабря Общество

Прео­до­ле­вая барье­ры: экспе­рты при регио­наль­ном биз­нес-ом­будсме­не под­вели итоги рабо­ты в 2019 году

19 декабря Общество

Меж­дуна­род­ная турис­тич­ес­кая биржа в Бер­лине ждет участ­ни­ков из Архан­гель­ской области

18 декабря Общество

Постан­ов­ле­ние по пере­воз­кам скор­ректи­ро­ва­но в интере­сах бизнеса

16 декабря Общество

Ольга Горе­лова под­ве­дет итоги рабо­ты на экспе­рт­ном совете

13 декабря Общество

Пик­ник на обо­чине: в Архан­гель­ской области будут раз­вивать при­дор­ож­ный сервис

12 декабря Общество

Завтра назо­вут имена победи­те­лей про­граммы «Ты – предп­ри­ни­ма­тель» 2019 года

10 декабря Общество

Помощь как биз­нес-стра­те­гия: в Архан­гель­ске наз­вали усло­вия эффек­тив­ной бла­гот­вори­тель­нос­ти

6 декабря Общество

Вик­тор Икон­ни­ков: «Ар­кти­ка тре­бу­ет индиви­дуаль­ных решений»

6 декабря Губернатор

Нало­го­вая наг­рузка для предп­ри­ни­ма­те­лей Архан­гель­ской области снижена

5 декабря Общество

«Ты – предп­ри­ни­ма­тель»: форум в Пле­сец­ке ждет участ­ни­ков!

5 декабря Общество

В муни­ципа­ли­те­тах Поморья внед­ря­ют новые под­ходы рабо­ты с предп­ри­ни­ма­те­лями

2 декабря Общество

Под­дер­жка предп­ри­ни­ма­те­лей Поморья: кон­суль­та­ции, зай­мы, выставки