Δ
Сетевое изданиеDVINANEWS

Новый генеральный план Архангельска предполагается утвердить до конца текущего года

5 декабря 2019 10:43 Строительство Персоны
Главный архитектор Архангельской области, замминистра строительства и архитектуры региона Светлана Строганова
Главный архитектор Архангельской области, замминистра строительства и архитектуры региона Светлана Строганова

Подготовка проекта осуществлялась министерством строительства и архитектуры Архангельской области.

Всего с момента передачи полномочий по подготовке генеральных планов и правил землепользования и застройки от муниципалитетов на уровень областного минстроя ведомством было разработано 118 таких генеральных планов и планов землепользования и застройки для 79 муниципальных образований нашего региона, из них до конца текущего года планируется утвердить 88 проектов.

О том, почему эти документы так важны для развития Поморья, рассказала главный архитектор области, замминистра строительства и архитектуры региона Светлана Строганова.

– Светлана Юрьевна, что такое генеральный план и правила землепользования и застройки?

— Основная задача документа – по результатам всестороннего анализа социальных, экономических, экологических и иных факторов установить функциональное назначение территорий и на его основе определить вектор дальнейшего развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры муниципалитета.

В генеральных планах отражаются сведения о видах, назначении, наименованиях, основных характеристиках и местоположении планируемых для размещения дорог, систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, объектов образования, здравоохранения, спорта, то есть всего, что формирует благоприятные и безопасные условия жизнедеятельности человека.

В развитие генерального плана готовятся правила землепользования и застройки – это документ, который на основе функционального зонирования генерального плана определяет территориальные зоны (например, жилые, общественно-деловые, производственные, зоны сельскохозяйственного использования и другие) и градостроительные регламенты для каждой из таких зон (виды разрешенного использования и предельные размеры земельных участков, ограничения использования земельных участков и объектов, расположенных на них). Иными словами, они определяют то, как та или иная территория может использоваться и с какими ограничениями.

Генеральный план, правила землепользования и застройки – база, на которую опирается вся градостроительная деятельность. Они – основа для развития территории.

Особую значимость оперативная и качественная подготовка таких документов приобретает при решении задач, определенных майским Указом Президента России 2018 года.

Как вы знаете, в рамках национальных проектов в нашем регионе планируется построить сотни тысяч квадратных метров жилья, множество дорог, мостов, десятки социальных учреждений: детские сады, спорткомплексы, больницы, школы. Без актуальных градостроительных документов эту задачу не решить.

Ответственным за реализацию региональной составляющей национальных проектов является правительство области, которое в случае пробуксовки конкретного проекта по причине отсутствия градостроительных документов не может попенять на нерасторопность муниципалитетов.

Практика предыдущих лет показала, что у территорий для подготовки качественной градостроительной документации зачастую нет ни специалистов, ни технических возможностей. Передача функций по разработке генплана, правил землепользования и застройки на уровень области имела целью эту проблему устранить.

– Сколько времени уходит на подготовку таких документов, как выстроен процесс?

— Порядок подготовки, согласования и утверждения генеральных планов и правил землепользования и застройки установлен Градостроительным кодексом РФ.

Если коротко, то последовательность действий от начала работ по подготовке проектов до их утверждения следующая: сначала министерством принимается решение о подготовке проекта, затем непосредственно разрабатывается проект генерального плана (проект внесения в него изменений) или проект правил землепользования и застройки.

Важный момент. Подготовленный проект генерального плана должен быть согласован со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Вы помните, сколько было обсуждений того, что передача функции по составлению генпланов с муниципального на областной уровень лишит территории возможности влиять на принятие решений. Сегодня муниципалитеты равноправные участники процесса и активно в нем участвуют.

– В своих интервью вы не раз отмечали, что одна из ключевых задач генерального плана, правил землепользования и застройки – формирование комфортной среды для людей, проживающих на территории. Их мнение учитывается?

— Свое мнение жители вправе высказать в ходе общественного обсуждения, которое является обязательным пунктом: по генеральным планам на эту процедуру отведено 45 дней, по правилам землепользования – 50.

В рамках общественных обсуждений проводятся экспозиции проектов с консультированием и ответами на вопросы посетителей. Информация о порядке и сроках проведения данных мероприятий, местах проведения, днях и часах посещения, а также о порядке, сроках и формах внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний доводится до населения заранее.

В настоящее время на территории 37 муниципальных образований проводятся общественные обсуждения по 78 документам.

Предложения по проектам, поступившие в ходе общественных обсуждений, рассматриваются специально созданным при министерстве коллегиальным органом – комиссией. В нее входят представители заинтересованных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления. В случае учета предложений, поступивших в ходе общественных обсуждений, документ утверждается только после окончательной доработки.

– Кто может принимать участие в общественных обсуждениях проектов?

— Принимать участие в обсуждениях вправе граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в отношении которого разработан проект градостроительного документа, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

– После утверждения генеральный план незыблем или в него можно вносить изменения?

— Жизнь не стоит на месте. Многое меняется, и если генеральный план носит стратегический характер и разрабатывается на 20 лет (изменения в него могут вноситься с целью реализации стратегий развития отдельных отраслей экономики, национальных и инвестиционных проектов, программ социально-экономического развития области), то правила землепользования и застройки в определенной мере более живой документ. В наше министерство постоянно поступают предложения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц о внесении изменений в генеральные планы и в правила землепользования и застройки тех или иных муниципальных образований. Все они рассматриваются уже упомянутой мною комиссией, и в случае принятия решения о целесообразности учета таких предложений мероприятия по подготовке соответствующих проектов включаются в план работ.

С начала года министерством рассмотрено 425 предложений заинтересованных лиц, 302 из них, то есть фактически три четверти, учтены. Остальные отклонены по причине несоответствия нормативным документам.

По материалам газеты «Архангельск»

Общество

5 апреля

В Поморье выбрали луч­ший зональ­ный центр пат­ри­оти­чес­кого вос­пита­ния

5 апреля

Архан­гель­ские уче­ные выяви­ли перс­пе­ктивы исполь­зова­ния тор­фяных ресур­сов регио­на для аркти­чес­ких тер­рито­рий

5 апреля

94 виде­орас­ска­за о геро­ях Архан­гель­ской области попол­нили вир­туаль­ную книгу исто­рии Победы

4 апреля

Поморье занима­ет лиди­ру­ющие пози­ции по пре­дос­тавле­нию госуслуг

4 апреля

Девять важ­ных пра­вил безо­пас­ных поку­пок в интернете

3 апреля

Мин­труд Рос­сии: рабо­та­ющие граж­дане стар­ше 65 лет смо­гут получить боль­нич­ный с 6 по 19 апреля

3 апреля

На портале госус­луг можно вести наб­люде­ния за своим здоровьем

3 апреля

Госав­то­ин­спе­кция Архан­гель­ской области напо­мина­ет: дорож­ным зна­кам прио­ри­те­та – повыш­ен­ное внимание

3 апреля

В Архан­гель­ске волон­теры про­дол­жа­ют ежед­невно ока­зывать помощь пожилым людям

3 апреля

Минп­ри­роды РФ обнови­ло Крас­ную книгу – дикий лес­ной север­ный олень вне­сен в феде­раль­ный список

3 апреля

Педа­го­гов приг­лаша­ют на дис­танци­он­ный курс по при­ме­не­нию интер­ак­тивных фор­ма­тов в финан­со­вом вос­пита­нии школь­ни­ков

3 апреля

Все­рос­сийс­кий циф­ро­вой дик­тант: про­верь­те свою ком­пью­тер­ную гра­мот­ность!

3 апреля

Пра­витель­ство Архан­гель­ской области пре­дос­тави­ло волон­терско­му штабу ОНФ маши­ны для безо­пас­ного пере­движе­ния

3 апреля

Жите­ли Кено­зерья шьют меди­цин­ские маски для социаль­ных работ­ни­ков и пожилых соседей

3 апреля

Нача­ла рабо­ту горя­чая линия «Почты Рос­сии» в Архан­гель­ской области

3 апреля

Минп­ри­роды регио­на: дея­тель­ность пун­ктов прие­ма и отгру­зки дре­ве­си­ны Поморья – на контроле

3 апреля

В Поморье офи­циаль­но под­твержде­но еще два слу­чая COVID-19

3 апреля

Поморье при­нима­ет учас­тие в пилот­ном про­ек­те «Дос­тупный интернет»

Похожие новости

2 февраля Общество

Дом куль­туры и дру­гие объек­ты в Вер­коле дол­жны быть гото­вы в уста­нов­ленный срок

31 января Общество

Регио­наль­ное Управле­ние Рос­ре­ес­тра напо­мина­ет о необ­ходи­мос­ти соб­люде­ния тре­бо­ва­ний земель­ного законо­датель­ства

29 января Общество

В Архан­гель­ской области уси­лен кон­троль за реали­заци­ей про­граммы пере­селе­ния граж­дан из ава­рий­ного жилфонда

25 января Общество

Спорт – норма жиз­ни: нац­про­ект дает новые сти­мулы для роста мас­терства акроба­тов Поморья

15 января Общество

Спорт – норма жиз­ни: в Нян­доме обус­тро­ят полнор­аз­мер­ное фут­боль­ное поле с искусст­вен­ным покрытием

27 декабря Общество

Спорт – норма жиз­ни: раз­ви­тие инфраст­рук­туры, луч­шие физ­куль­тур­ные акции и встре­ча Ново­го года в стиле ЗОЖ

16 декабря Общество

На раз­ви­тие села в Архан­гель­ской области допол­нитель­но нап­ра­вят более 1,4 млрд рублей

11 декабря Общество

Почти два мил­ли­ар­да руб­лей – на уст­ойчи­вое раз­ви­тие сель­ских тер­рито­рий Поморья

5 декабря Общество

Новый гене­раль­ный план Архан­гель­ска пред­пола­га­ет­ся утвердить до конца теку­щего года

2 декабря Общество

Информа­ция для потен­циаль­ных инвесто­ров-зас­тройщи­ков

28 ноября Общество

Денис Гла­ды­шев оста­лся дово­лен тем­пами воз­веде­ния социаль­ных объек­тов в райо­нах Поморья

27 ноября Общество

В Архан­гель­ской области вос­ста­нов­лены права 428 обману­тых дольщиков

27 ноября Общество

В союзе про­фес­си­ональ­ных стро­ите­лей Поморья – 500 ком­па­ний отрасли