Δ
Сетевое изданиеDVINANEWS

Новый генеральный план Архангельска предполагается утвердить до конца текущего года

5 декабря 2019 10:43 Строительство Персоны
Главный архитектор Архангельской области, замминистра строительства и архитектуры региона Светлана Строганова
Главный архитектор Архангельской области, замминистра строительства и архитектуры региона Светлана Строганова

Подготовка проекта осуществлялась министерством строительства и архитектуры Архангельской области.

Всего с момента передачи полномочий по подготовке генеральных планов и правил землепользования и застройки от муниципалитетов на уровень областного минстроя ведомством было разработано 118 таких генеральных планов и планов землепользования и застройки для 79 муниципальных образований нашего региона, из них до конца текущего года планируется утвердить 88 проектов.

О том, почему эти документы так важны для развития Поморья, рассказала главный архитектор области, замминистра строительства и архитектуры региона Светлана Строганова.

– Светлана Юрьевна, что такое генеральный план и правила землепользования и застройки?

— Основная задача документа – по результатам всестороннего анализа социальных, экономических, экологических и иных факторов установить функциональное назначение территорий и на его основе определить вектор дальнейшего развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры муниципалитета.

В генеральных планах отражаются сведения о видах, назначении, наименованиях, основных характеристиках и местоположении планируемых для размещения дорог, систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, объектов образования, здравоохранения, спорта, то есть всего, что формирует благоприятные и безопасные условия жизнедеятельности человека.

В развитие генерального плана готовятся правила землепользования и застройки – это документ, который на основе функционального зонирования генерального плана определяет территориальные зоны (например, жилые, общественно-деловые, производственные, зоны сельскохозяйственного использования и другие) и градостроительные регламенты для каждой из таких зон (виды разрешенного использования и предельные размеры земельных участков, ограничения использования земельных участков и объектов, расположенных на них). Иными словами, они определяют то, как та или иная территория может использоваться и с какими ограничениями.

Генеральный план, правила землепользования и застройки – база, на которую опирается вся градостроительная деятельность. Они – основа для развития территории.

Особую значимость оперативная и качественная подготовка таких документов приобретает при решении задач, определенных майским Указом Президента России 2018 года.

Как вы знаете, в рамках национальных проектов в нашем регионе планируется построить сотни тысяч квадратных метров жилья, множество дорог, мостов, десятки социальных учреждений: детские сады, спорткомплексы, больницы, школы. Без актуальных градостроительных документов эту задачу не решить.

Ответственным за реализацию региональной составляющей национальных проектов является правительство области, которое в случае пробуксовки конкретного проекта по причине отсутствия градостроительных документов не может попенять на нерасторопность муниципалитетов.

Практика предыдущих лет показала, что у территорий для подготовки качественной градостроительной документации зачастую нет ни специалистов, ни технических возможностей. Передача функций по разработке генплана, правил землепользования и застройки на уровень области имела целью эту проблему устранить.

– Сколько времени уходит на подготовку таких документов, как выстроен процесс?

— Порядок подготовки, согласования и утверждения генеральных планов и правил землепользования и застройки установлен Градостроительным кодексом РФ.

Если коротко, то последовательность действий от начала работ по подготовке проектов до их утверждения следующая: сначала министерством принимается решение о подготовке проекта, затем непосредственно разрабатывается проект генерального плана (проект внесения в него изменений) или проект правил землепользования и застройки.

Важный момент. Подготовленный проект генерального плана должен быть согласован со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Вы помните, сколько было обсуждений того, что передача функции по составлению генпланов с муниципального на областной уровень лишит территории возможности влиять на принятие решений. Сегодня муниципалитеты равноправные участники процесса и активно в нем участвуют.

– В своих интервью вы не раз отмечали, что одна из ключевых задач генерального плана, правил землепользования и застройки – формирование комфортной среды для людей, проживающих на территории. Их мнение учитывается?

— Свое мнение жители вправе высказать в ходе общественного обсуждения, которое является обязательным пунктом: по генеральным планам на эту процедуру отведено 45 дней, по правилам землепользования – 50.

В рамках общественных обсуждений проводятся экспозиции проектов с консультированием и ответами на вопросы посетителей. Информация о порядке и сроках проведения данных мероприятий, местах проведения, днях и часах посещения, а также о порядке, сроках и формах внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний доводится до населения заранее.

В настоящее время на территории 37 муниципальных образований проводятся общественные обсуждения по 78 документам.

Предложения по проектам, поступившие в ходе общественных обсуждений, рассматриваются специально созданным при министерстве коллегиальным органом – комиссией. В нее входят представители заинтересованных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления. В случае учета предложений, поступивших в ходе общественных обсуждений, документ утверждается только после окончательной доработки.

– Кто может принимать участие в общественных обсуждениях проектов?

— Принимать участие в обсуждениях вправе граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в отношении которого разработан проект градостроительного документа, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

– После утверждения генеральный план незыблем или в него можно вносить изменения?

— Жизнь не стоит на месте. Многое меняется, и если генеральный план носит стратегический характер и разрабатывается на 20 лет (изменения в него могут вноситься с целью реализации стратегий развития отдельных отраслей экономики, национальных и инвестиционных проектов, программ социально-экономического развития области), то правила землепользования и застройки в определенной мере более живой документ. В наше министерство постоянно поступают предложения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц о внесении изменений в генеральные планы и в правила землепользования и застройки тех или иных муниципальных образований. Все они рассматриваются уже упомянутой мною комиссией, и в случае принятия решения о целесообразности учета таких предложений мероприятия по подготовке соответствующих проектов включаются в план работ.

С начала года министерством рассмотрено 425 предложений заинтересованных лиц, 302 из них, то есть фактически три четверти, учтены. Остальные отклонены по причине несоответствия нормативным документам.

По материалам газеты «Архангельск»

Общество

25 ноября

В Поморье откры­лся Центр управле­ния региона

25 ноября

Архан­гель­ский артист Рос­тисл­ав Кисе­лев наг­ражд­ен орде­ном Дружбы

25 ноября

Жите­ли Мезе­ни и Глу­бо­ко­го смо­гут слу­шать «Радио Рос­сии» в FM-диа­па­зо­не

25 ноября

27 нояб­ря – День еди­ных дейс­твий про­тив ВИЧ-ин­фек­ции на про­из­водстве с рабо­та­ющей молодежью

25 ноября

Центр «Пат­ри­от» реали­зу­ет сов­местные про­ек­ты с воен­но-пат­ри­оти­чес­кими клу­бами и шко­лами сто­лицы Поморья

25 ноября

Приг­лаша­ем севе­рян при­со­еди­ниться к флеш­мобу «Поблаго­дари маму»

25 ноября

Семь ДТП зафик­сиро­вано на доро­гах области за минув­шие сутки

25 ноября

Лыж­ную базу в Севе­род­винске пла­ниру­ют сдать 20 декабря

25 ноября

Завер­шилась IV Все­рос­сийс­кая онлайн-олим­пи­ада по финан­со­вой гра­мот­ности

25 ноября

«Деся­тая муза»: твор­чес­кие рабо­ты юных пине­жан высоко оце­нили на все­рос­сийск­ом уровне

25 ноября

Пра­витель­ством области опреде­лен поря­док под­гот­ов­ки пред­ложе­ний об уста­нов­ле­нии зон затоп­ле­ния и под­топ­ле­ния

24 ноября

Более 60 работ поступи­ло на фото­кон­курс-ис­сле­до­ва­ние «Нас­ле­дие дере­вян­ного судос­тро­ения Поморья»

24 ноября

Моло­дёж­ный фес­тиваль КВН прой­дёт в онлайн-фор­мате

24 ноября

Пер­вый юби­лей Уфтюго-Илешс­ко­го заказника

24 ноября

Cпеци­алис­тов район­ных домов куль­туры, руко­води­те­лей твор­ческ­их кол­лекти­вов познако­мят с север­ной обрядо­вой культурой

24 ноября

Учас­тник шоу «Голос» Мак­сим Коко­вин погово­рит с моло­дёжью о месте музы­ки в их жизни

24 ноября

Три ДТП зафик­сиро­вано на доро­гах области за минув­шие сутки

24 ноября

Севе­род­винск отпра­вит на пере­раб­от­ку четы­ре тонны батареек

Похожие новости

2 февраля Общество

Дом куль­туры и дру­гие объек­ты в Вер­коле дол­жны быть гото­вы в уста­нов­ленный срок

31 января Общество

Регио­наль­ное Управле­ние Рос­ре­ес­тра напо­мина­ет о необ­ходи­мос­ти соб­люде­ния тре­бо­ва­ний земель­ного законо­датель­ства

29 января Общество

В Архан­гель­ской области уси­лен кон­троль за реали­заци­ей про­граммы пере­селе­ния граж­дан из ава­рий­ного жилфонда

25 января Общество

Спорт – норма жиз­ни: нац­про­ект дает новые сти­мулы для роста мас­терства акроба­тов Поморья

15 января Общество

Спорт – норма жиз­ни: в Нян­доме обус­тро­ят полнор­аз­мер­ное фут­боль­ное поле с искусст­вен­ным покрытием

27 декабря Общество

Спорт – норма жиз­ни: раз­ви­тие инфраст­рук­туры, луч­шие физ­куль­тур­ные акции и встре­ча Ново­го года в стиле ЗОЖ

16 декабря Общество

На раз­ви­тие села в Архан­гель­ской области допол­нитель­но нап­ра­вят более 1,4 млрд рублей

11 декабря Общество

Почти два мил­ли­ар­да руб­лей – на уст­ойчи­вое раз­ви­тие сель­ских тер­рито­рий Поморья

5 декабря Общество

Новый гене­раль­ный план Архан­гель­ска пред­пола­га­ет­ся утвердить до конца теку­щего года

2 декабря Общество

Информа­ция для потен­циаль­ных инвесто­ров-зас­тройщи­ков

28 ноября Общество

Денис Гла­ды­шев оста­лся дово­лен тем­пами воз­веде­ния социаль­ных объек­тов в райо­нах Поморья

27 ноября Общество

В Архан­гель­ской области вос­ста­нов­лены права 428 обману­тых дольщиков

27 ноября Общество

В союзе про­фес­си­ональ­ных стро­ите­лей Поморья – 500 ком­па­ний отрасли