Δ
Правительство Архангельской областиПресс-центр

Алексей Алсуфьев:
«Специфику Севера нужно учитывать в межбюджетных отношениях»

22 мая 2017 15:30 Общество Бюджет Законотворчество
Фото пресс-службы  Губернатора и Правительства Архангельской области
Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области

Вопросы сбалансированности региональных бюджетов на примере Архангельской области обсудили в ходе расширенного заседания комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации.

Заседание комитета открыло Дни региона в верхней палате парламента. В заседании приняли участие представители исполнительных органов власти региона и областного Собрания депутатов.

Напомним, именно комитет по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации ежегодно проводит анализ всего спектра бюджетных вопросов, Комитет по бюджету и финансовым рынкам – это площадка, на которой обсуждаются механизмы бюджетной поддержки регионов, развития экономического потенциала и укрепления финансовой базы субъектов Федерации.межбюджетных отношений и вырабатывает предложения по формированию концепции федерального бюджета.

Как было отмечено в ходе заседания, качество жизни людей, совершенствование социальной сферы и инфраструктуры во многом зависят от состояния бюджетов регионов и муниципалитетов. То есть полномочия и субъектов Федерации, и органов местного самоуправления должны быть подкреплены соответствующими финансовыми ресурсами.

На Севере всё дороже

Вместе с тем климатические особенности Севера, большие расстояния, низкая плотность населения и высокий уровень энергетических затрат существенно влияют на стоимость любой бюджетной услуги.

— При определении федеральной финансовой поддержки учитывается, что в Архангельской области в расчете на душу населения бюджетные расходы на 55 процентов превышают среднероссийский показатель, – отметил в своем выступлении председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев.

При этом подавляющее большинство обязательств как регионов, так и муниципалитетов, сформировано федеральным законодательством. Однако при расчете межбюджетных отношений специфика северных территорий учитывается далеко не полностью.

Конкретные примеры

Алексей Алсуфьев привёл в своем выступлении ряд конкретных примеров.

Так, одним из факторов, определяющим рост расходов региональных и местных бюджетов, является низкая транспортная доступность.

Не менее значимый фактор – наличие малонаселенных сельских территорий. Этот фактор ярко проявляется при формировании бюджета в такой ключевой сфере, как образование. Треть школ в регионе являются малокомплектными, в общей сложности в них обучается 12 процентов от общего количества учеников.

Но в соответствии с федеральным законом, на содержание малокомплектных школ и организаций в сельской местности регионы обязаны устанавливать нормативы затрат, не зависящие от количества учеников.

Как результат, стоимость бюджетной услуги по малокомплектным школам в конечном итоге в четыре раза превышает средний норматив.

«Поднять тарифы до экономически обоснованных нельзя»

Нельзя не учитывать и факторы, связанные с энергетикой. В Архангельской области на значительной территории нет централизованного электроснабжения. Дорогое топливо и продолжительный отопительный период приводят к высокому уровню тарифов на коммунальные услуги.

Так, в отдалённых «децентрализованных» районах экономически обоснованная стоимость электроэнергии составляет до 30 рублей за киловатт.

— Отказаться от бюджетных трат и поднять тарифы до экономически обоснованных невозможно. Ограничения по их предельному росту установлены на федеральном уровне. Также, как и предельные отклонения совокупного платежа граждан за услуги ЖКХ, – отметил Алексей Алсуфьев. – Расходы на регулирование коммунальных тарифов ложатся на бюджет. Это прямое и социально значимое полномочие субъекта Федерации!

Сенаторы предметно обсудили предложения

Эксперты уверены: методика оценки потребности в бюджетных ресурсах должна быть более объективной.

Алексей Алсуфьев: «Бюджету региона приходится больше, чем в среднем по стране, тратить на поддержание инфраструктуры»По мнению представителей Архангельской области, при оценке объема так называемого «расчётного бюджета» необходимо обратить особое внимание на факторы, объективно повышающие уровень расходов северных и отдаленных территорий.

– Сейчас к арктическим регионам России обращено повышенное внимание. Их социально-экономическое развитие невозможно без учета объективных особенностей территорий, – подчеркнул Алексей Алсуфьев. – Бюджету региона приходится больше, чем в среднем по стране, тратить на поддержание инфраструктуры – социальной, транспортной, коммунальной. Эти факторы должны максимально объективно учитываться при межбюджетных отношениях.

Сенаторы предметно обсудили предложения Архангельской области, отметив при этом необходимость продолжения работы по совершенствованию межбюджетных отношений.

Наиболее значимые и важные предложения вошли в проект решения профильного комитета СФ.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области

Экономика

19 октября

Игорь Орлов: «Стра­те­гия раз­ви­тия регио­на объе­ди­нит людей для реше­ния клю­чевых задач»

19 октября

Для резид­ен­тов ТОСЭР пред­лага­ет­ся уста­новить регио­наль­ные нало­говые льготы

18 октября

От дет­ских лаге­рей до котель­ных: КРАО предс­та­вила новые инвести­ци­он­ные пред­ложе­ния

18 октября

Семи­нар по воп­ро­сам обо­рота алкого­ля: глав­ное – получе­ние «обрат­ной свя­зи» от бизнеса

18 октября

В 2019 году в САФУ нач­нёт рабо­тать аркти­чес­кий ситу­ацион­ный центр

18 октября

Форум «Аркти­чес­кие про­ек­ты – сегод­ня и завтра» стар­то­вал в Архан­гель­ске

17 октября

Стро­итель­ство эко­тех­ноп­ар­ка «Шиес» может получить ста­тус прио­рит­ет­ного инвестпро­ек­та

16 октября

Сто­лица Поморья впер­вые при­мет «Шко­лу эко­но­ми­чес­кого анализа»

16 октября

Мето­ды борь­бы с «сан­кци­он­кой» и фаль­сифи­ка­том обсуди­ли в област­ном пра­витель­стве

16 октября

Админ­ис­тра­ция Архан­гель­ска смо­жет вновь рас­поря­жать­ся город­ской землёй

12 октября

Спе­ци­алис­тов в сфере заку­пок приг­лаша­ют на про­фес­си­ональ­ную кон­фер­ен­цию

12 октября

Кадаст­ро­вая пала­та приг­лаша­ет школь­ни­ков и сту­ден­тов на День откры­тых дверей

12 октября

В Архан­гель­ске обсу­дят измене­ния законо­датель­ства в сфере про­из­водства алкоголя

11 октября

Регио­наль­ное мини­мущ­ес­тво и муни­ципа­ли­те­ты обмени­ва­ют­ся опытом

11 октября

Регист­ра­ция на форум «Помор­ская HoReCa» про­дол­жа­ет­ся

10 октября

Пери­од рас­сро­чки выкупа иму­щес­тва, арен­ду­емо­го малым биз­не­сом, пред­лага­ет­ся сохранить

10 октября

Спе­ци­алис­ты регио­наль­ного мини­мущ­ес­тва при­няли учас­тие в рас­смо­тре­нии спор­ных воп­ро­сов кадаст­ро­вой стоимости

10 октября

Биз­несме­нов в воз­расте до 30 лет приг­лаша­ют на все­рос­сийс­кий конкурс

9 октября

Регио­наль­ное мини­мущ­ес­тво объяв­ля­ет оче­ред­ной аук­ци­он по про­даже нед­вижи­мос­ти

Похожие новости

13 июля Экономика

Дохо­ды бюд­жета от лес­ной отрасли Поморья про­дол­жа­ют расти

28 июня Экономика

Бюд­жет-2017: 688 мил­ли­онов допол­нитель­но на «май­ские» Указы

23 июня Экономика

Про­зрачность и эффек­тив­ность заку­пок – осно­ва для раз­ви­тия эко­но­ми­ки и соцсферы

8 июня Губернатор

Игорь Орлов: «В меж­бюдж­ет­ных отноше­ни­ях нужно учи­тывать спе­ци­фи­ку Севера»

1 июня Экономика

100 мил­ли­онов руб­лей нап­ра­вит область на ремонт дорог в Архан­гель­ске

22 мая Экономика

Алек­сей Алсуфьев: «Спе­ци­фи­ку Севе­ра нужно учи­тывать в меж­бюдж­ет­ных отноше­ни­ях»

18 мая Экономика

Вик­тор Пав­ленко наз­вал темы, кото­рые будут обсуждать­ся в ходе Дней Архан­гель­ской области в Совфеде

24 апреля Экономика

Регио­наль­ные пар­лам­ен­та­рии утверди­ли отчёт о при­ва­ти­за­ции госи­мущ­ес­тва в 2016 году

20 апреля Экономика

Эффект управле­ния госи­мущ­ес­твом: 280 мил­ли­онов руб­лей – в бюджет

17 апреля Экономика

Взял учас­ток – оплати аренду

26 июня Общество

Отчёт об исполне­нии областно­го бюд­жета за 2016 год предс­та­влен на пуб­личных слушаниях

19 июня Общество

Отчёт об исполне­нии областно­го бюд­жета за 2016 год будет предс­та­влен на пуб­личных слушаниях

1 июня Общество

Под­веде­ны итоги трид­цать пятой сес­сии областно­го Соб­ра­ния депутатов