В обсуждении первого этапа разработки мастер-плана приняли участие представители правительства Архангельской области во главе с губернатором Александром Цыбульским, заместители председателя ВЭБ.РФ Олег Говорун и Артем Довлатов, а также представители КБ «Стрелка».
Подготовка мастер-плана, который разрабатывается в соответствии с поручением Президента РФ, находится в активной стадии. Напомним, что Правительством России утверждены 16 опорных населенных пунктов, в этот перечень вошла и Архангельская агломерация, включающая Архангельск, Северодвинск, Новодвинск и прилегающие территории Приморского округа.
По словам министра экономического развития, промышленности и науки региона Евгении Шелюк, с начала работы проведено несколько встреч представителей ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка» с предприятиями и муниципалитетами для определения отправной точки, оценки текущего состояния крупнейших городов Архангельской области, а также для определения перспективных проектов развития агломерации. При разработке мастер-плана также учитывались результаты комплексного анализа городов Архангельской агломерации, социальные опросы и глубинные интервью, перспективы развития.
На совещании разработчики проекта – КБ «Стрелка» – презентовали общее видение и миссию развития Архангельской агломерации как высокотехнологичного промышленного центра. Его ядром выступает Архангельск – крупнейший образовательный, научный и культурный центр арктического региона. Северодвинск в этой модели значится центром высокотехнологичного судостроения и судоремонта, Новодвинск – лесопромышленного комплекса.
Как пояснила партнер ООО «КБ «Стрелка» Екатерина Кучерявенко, с учетом предпосылок развития агломерации в контексте Арктики и Севморпути концепция Архангельской агломерации выстраивается в пяти ключах: как крупнейший населенный пункт Арктики, исторический и культурный центр Арктики, крупнейший образовательный хаб, ближайший к столице России арктический центр и центр технологичного производства (ЛПК, судостроение).
– Мы рассматриваем несколько возможных сценариев развития агломерации до 2035 года: ставка – на развитие Севморпути и развитие научно-образовательного центра, – сказала Екатерина Кучерявенко. – В целом проект мастер-плана на сегодня включает все направления: от туризма и образования до науки и промышленности, развитие которых планируется с учетом региональной экономики.
Так, согласно плану, Архангельск – это ключевая точка входа для туристов, посещающих уникальные достопримечательности области. Развитие туристической инфраструктуры в городах агломерации позволит повысить турпоток и время пребывания туристов в городе.
На основе уже существующей сильной научно-образовательной базы планируется создать центр кадрового потенциала, научных разработок и инновационных решений для экономики Арктики и Севморпути, а также развить международный экспорт образовательных услуг. Широкие возможности в этом направлении открывает и возведение межвузовского кампуса «Арктическая звезда», который также станет не просто инновационной образовательной площадкой со всей инфраструктурой, но и точкой притяжения жителей и гостей города.
В лесопромышленном комплексе агломерации основными драйверами роста доли продукции высокого передела станут позиционирование продукции на внутреннем рынке и налаживание логистических каналов. Развитие существующих мощностей в сфере гражданского судоремонта и судостроения будет основано на росте логистики по Севморпути и определении ниши производимой продукции на внутреннем рынке других регионов России, а также на обслуживании текущего гражданского и рыболовецкого флота, который не может ремонтироваться за рубежом.
Отдельным направлением в мастер-плане выведена и транспортная инфраструктура. Ключевыми задачами станут повышение комфорта перемещений и усиление логистического каркаса.
Еще одно важнейшее направление – комфортное жилье. Здесь стратегическим шагом станет сохранение комфортных параметров планировочной структуры и застройки городов агломерации и поддержание уникальной идентичности Поморья за счет создания современных архитектурных решений.
Города агломерации богаты и природными территориями, здесь ключевой задачей станет создание общественных пространств, обеспечение связанности этих территорий и повышения качества инфраструктуры для досуга на открытом воздухе. Кроме того, мастер-планом учитывается и наличие специализированных медицинских центров, спортивной инфраструктуры и мест для досуга и отдыха – сегодня это самые распространенные запросы жителей.
Александр Цыбульский отметил, что концепция мастер-плана выстроена в правильном ключе и учитывает самые главные особенности и преимущества территории. Глава региона подчеркнул, что при подготовке основы концепции важно было не ставить основным посылом развитие Севморпути.
– Порт – это очень важная часть мастер-плана, но он не должен быть лейтмотивом. Ключевое здесь: «Архангельск – самый современный город Арктики, научно-образовательный центр, с большими возможностями научных разработок по всем направлениям». Для этого у нас и возводится кампус мирового уровня «Арктическая звезда», чтобы научные изыскания, которые будут у нас в дальнейшем, приводили к росту производства, – сказал Александр Цыбульский. – Следующим этапом в этой цепочке станет выстраивание инфраструктуры для реализации производств.
Губернатор добавил также, что миссией мастер-плана может стать и туристический потенциал в ключе: «Архангельск – самый современный город Арктики, исторически связанный с ее освоением».
Заместитель председателя ВЭБ.РФ Артем Довлатов напомнил, что в Послании Президент РФ Владимир Путин отметил приоритет работы с арктическими опорными населенными пунктами.
– При поддержке ВЭБ.РФ идет разработка мастер-планов арктических городов, включая Архангельскую агломерацию. Среди инструментов ВЭБ.РФ – льготное финансирование, фабрика проектного финансирования, арктическая концессия, – сказал Артем Довлатов. – Благодаря работе ВЭБа на Дальнем Востоке и в Арктике жители многих городов уже получают удобный и экологичный транспорт. Новые аэропорты делают путешествия комфортней. Наша цель – качественные изменения жизни в городах. Мы готовы наращивать темп, заданный на Дальнем Востоке, и достигнуть в Арктике наилучших результатов.
Отметим, что итоговый вариант реализации мастер-плана должен быть сформирован до октября этого года, он будет включать конкретные мероприятия, в том числе по обновлению инфраструктуры с учетом финансирования из федерального бюджета.
